2025 年 6 月 5 日，移民與歸化局（IND）發布了一則公告，正式宣布荷蘭將結束對先前在烏克蘭持有臨時居留許可的第三國國民的驅逐暫停與支援措施。在烏克蘭持有臨時居留許可的第三國國民，是指非烏克蘭國籍，但在戰爭開始前基於有效的臨時居留許可居住在烏克蘭，並因軍事衝突被迫離開該國（包括前往荷蘭）的人員。政府於 2023 年 4 月實施的暫停措施，使這些人員能夠暫時居住在荷蘭，並賦予他們獲得住房、市政支援以及工作權，直到其法律地位釐清為止。
法律依據
實施暫停措施的原因在於：對於戰前居住在該國的非烏克蘭公民，是否能主張其可受歐盟《臨時保護指令》（Richtlijn Tijdelijke Bescherming）保障，仍存在不確定性。2024 年 12 月，歐洲聯盟法院（HvJ-EU）裁定，此類人士可被排除在臨時保護的適用範圍之外。2025 年 4 月，荷蘭國務委員會（Raad van State）確認了該裁決，之後政府決定終止該暫停措施。
2025 年 9 月 4 日之後會發生什麼
後續發展取決於每個人的個人法律地位。對於那些未對終止臨時保護提出上訴，或未申請其他居留許可的人員，政府已設定了 9 月 4 日之後為期四週的離境期限。在此之前，他們可以繼續留在收容所，但其工作權將隨之失效。
已提交庇護申請或程序仍在進行中的人士，在做出最終決定前獲准留在國內。尋求庇護者將繼續從中央庇護尋求者接待機構（COA）獲得援助和住房。已申請其他類型居留許可（例如工作、學習或家庭團聚）的人士，也可以合法留在荷蘭，但在申請處理期間，他們必須自行負擔生活費用。
後續步驟與政府通知
自2025年7月起，IND將開始向受此措施影響的人員寄發信函。信中將說明需採取的後續步驟。若當事人未作出回應，或未向法院提出申請/提起救濟，則可能必須離開荷蘭。預計該措施將影響約2700人，其中多數是在2022年烏克蘭戰爭爆發後來到荷蘭。
結論
隨著歐盟和荷蘭法院最終釐清了法律狀況，荷蘭政府正著手終止暫停措施。對於相關人士而言，重要的是不要拖延行動：這可能包括提出上訴、申請新的居留許可或準備自願離境。一個人現在的行動方式，可能會對其未來產生決定性的影響——無論是在荷蘭還是在其他國家。
