ਯੂਰਪੀ ਯੂਨੀਅਨ ਅਤੇ ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਦਾ ਦਰਜਾ ਉਹਨਾਂ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਮੂਲ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਸਤਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਗੰਭੀਰ ਖਤਰਿਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਲੇਖ ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਇਸ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੇ ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ ਸੰਖੇਪ ਵਿੱਚ ਵਿਆਖਿਆ ਕਰੇਗਾ, ਅਤੇ ਉਹ ਕਦਮ ਵੀ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ ਉਪਰੋਕਤ ਦਰਜਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਗੁਜ਼ਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ।
EU ਵਿੱਚ ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਨੀਂਹ 1951 ਦਾ ਸ਼ਰਨਾਰਥੀਆਂ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਬਾਰੇ ਜਿਨੀਵਾ ਕਨਵੈਨਸ਼ਨ ਅਤੇ ਇਸਦਾ 1967 ਦਾ ਪ੍ਰੋਟੋਕੋਲ ਹੈ। ਇਹ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਇੱਕ ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਗੈਰ-ਵਾਪਸੀ (non-refoulement) ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ ਨੂੰ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਗਾਰੰਟੀਆਂ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ ਜੋ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ EU ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ।
ਇੱਕ ਹੋਰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਰੋਤ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਦੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਚਾਰਟਰ ਹੈ, ਜੋ ਅਨੁਛੇਦ 18 ਵਿੱਚ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸ਼ਰਨ ਲੈਣ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਅਨੁਛੇਦ 19 ਜੀਵਨ ਜਾਂ ਆਜ਼ਾਦੀ ਲਈ ਖਤਰੇ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਸਮੂਹਿਕ ਬੇਦਖਲੀ ਅਤੇ ਦੇਸ਼ ਨਿਕਾਲੇ ਦੀ ਮਨਾਹੀ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਯੂਰਪੀ ਯੂਨੀਅਨ ਦੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ, ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸਮੂਹ ਸਥਾਪਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਜੋ ਸਾਂਝੀ ਯੂਰਪੀ ਸ਼ਰਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀ (GEAS) ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ: ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੀ ਮਾਨਤਾ ਅਤੇ ਸਮੱਗਰੀ ਬਾਰੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ 2011/95/EU, ਦਰਜਾ ਦੇਣ ਅਤੇ ਵਾਪਸ ਲੈਣ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਬਾਰੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ 2013/32/EU, ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਦੀ ਸਵਾਗਤ ਵਿਵਸਥਾ ਲਈ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਬਾਰੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ 2013/33/EU। ਇਹ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ Vreemdelingenwet 2000 ਅਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਹੇਠਲੇ ਨਿਯਮ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ ਜੋ ਸ਼ਰਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਦਰਜਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ
ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਵਿੱਚ, ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਾਨੂੰਨ ਦੁਆਰਾ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ EU-ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹੈ। ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਮੁੱਖ ਸੰਸਥਾ Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) ਹੈ।
ਆਮ ਸ਼ਰਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (AA)
ਆਮ ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (Algemene Asielprocedure - AA) ਇੱਕ ਮਿਆਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ 6 ਦਿਨਾਂ ਤੱਕ ਚੱਲਦੀ ਹੈ। ਕੁਝ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ, ਇਸ ਨੂੰ 9 ਦਿਨਾਂ (AA+) ਤੱਕ ਵਧਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੌਰਾਨ, ਬਿਨੈਕਾਰ ਇੱਕ ਇੰਟਰਵਿਊ ਵਿੱਚੋਂ ਗੁਜ਼ਰਦਾ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਸਦੇ ਨਿੱਜੀ ਵੇਰਵੇ, ਯਾਤਰਾ ਦਾ ਰਸਤਾ ਅਤੇ ਸ਼ਰਨ ਲਈ ਬੇਨਤੀ ਕਰਨ ਦੇ ਕਾਰਨਾਂ ਬਾਰੇ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
ਵਧਾਈ ਗਈ ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (VA)
ਜੇਕਰ ਕੋਈ ਅਰਜ਼ੀ ਆਮ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੇ ਤਹਿਤ ਨਿਪਟਾਈ ਨਹੀਂ ਜਾ ਸਕਦੀ, ਤਾਂ ਇਹ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (verlengen-de procedure) ਵਿੱਚ ਚਲੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕੁਝ ਮਹੀਨੇ ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮਾਂ ਲੈ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਸੰਸਥਾ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਸ ਲਈ ਰੋਜ਼ਾਨਾ IND ਦਫ਼ਤਰ ਜਾਣਾ ਲਾਜ਼ਮੀ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵੱਲ ਤਬਦੀਲੀ ਹੇਠ ਲਿਖੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਹੁੰਦੀ ਹੈ:
- ਬਿਨੈਕਾਰ 12 ਸਾਲ ਤੋਂ ਘੱਟ ਉਮਰ ਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਬਿਨਾਂ ਮਾਪਿਆਂ ਦੇ ਆਇਆ ਹੈ।
- ਬਿਨੈਕਾਰ ਬਿਮਾਰ ਹੈ ਅਤੇ ਉਸਨੂੰ ਆਪਣੇ ਭੱਜਣ ਦੇ ਕਾਰਨਾਂ ਬਾਰੇ ਬਿਆਨ ਦੇਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇਲਾਜ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।
- IND ਨੂੰ ਫੈਸਲਾ ਲੈਣ ਲਈ ਵਾਧੂ ਸਮੇਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ ਵਾਧੂ ਜਾਂਚ-ਪੜਤਾਲ ਲਈ।
- ਕੋਈ ਵੀ ਦੁਭਾਸ਼ੀਆ ਉਪਲਬਧ ਨਹੀਂ ਹੈ।
- ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਪਰਿਵਾਰ ਵੀ ਹੈ ਜੋ VA ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘ ਰਿਹਾ ਹੈ।
- IND ਵਿਖੇ ਤਜਰਬੇਕਾਰ ਸਟਾਫ ਦੀ ਅਸਥਾਈ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕਮੀ ਹੈ।
ਮੁੜ-ਅਰਜ਼ੀ (HASA)
ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਆਪਣੀ ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਅਰਜ਼ੀ (asielverzoek) ਲਈ ਅਸਵੀਕਾਰਨ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ ਹੈ, ਉਹ ਇੱਕ ਦੁਹਰਾਈ ਗਈ ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਅਰਜ਼ੀ (HASA) ਦਾਇਰ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜੇਕਰ ਅਜਿਹੇ ਨਵੇਂ ਹਾਲਾਤ ਜਾਂ ਸਬੂਤ ਮੌਜੂਦ ਹੋਣ ਜਿਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ ਪਹਿਲਾਂ ਵਿਚਾਰ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।
ਡਬਲਿਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (Dublinprocedure)
ਡਬਲਿਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (Dublinprocedure) ਉਦੋਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਜਦੋਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ EU ਮੈਂਬਰ ਰਾਜ, EEA ਦੇਸ਼ ਜਾਂ ਸਵਿਟਜ਼ਰਲੈਂਡ ਨੂੰ ਸ਼ਰਣ ਦੀ ਅਰਜ਼ੀ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ Verordening (EU) nr. 604/2013 (Dublin III) ਦੇ ਉਪਬੰਧਾਂ 'ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹੈ, ਜੋ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਰਾਜ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਲਈ ਮਾਪਦੰਡ ਸਥਾਪਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਹੇਠ ਲਿਖੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਕਾਰਵਾਈ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ:
- ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਕਿਸੇ ਹੋਰ EU/EER-ਦੇਸ਼/ਸਵਿਟਜ਼ਰਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਸ਼ਰਣ ਲਈ ਅਰਜ਼ੀ ਦਿੱਤੀ ਹੋਈ ਹੈ।
- ਯੂਰਪ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ ਦਾਖਲਾ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਰਾਜ ਰਾਹੀਂ ਹੋਇਆ ਸੀ, ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ।
- ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਰਾਜ ਨੇ ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ ਸ਼ੈਂਗਨ ਵੀਜ਼ਾ ਜਾਂ ਰਹਾਇਸ਼ ਆਗਿਆ (verblijfsvergunning) ਜਾਰੀ ਕੀਤੀ ਹੈ।
ਕਾਰਵਾਈ ਦੀਆਂ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾਵਾਂ:
- ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਘੱਟ ਸਮੇਂ ਦੀ ਹੈ।
- ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ COA (Centraal Orgaan opvang asielzoekers - ਸ਼ਰਨਾਰਥੀਆਂ ਲਈ ਕੇਂਦਰੀ ਸਵਾਗਤ ਸੰਸਥਾ) ਦੇ ਇੱਕ ਸਵਾਗਤ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਰੱਖਿਆ ਜਾਵੇਗਾ।
- ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਨੇਚੁਰਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਸੇਵਾ (IND) ਦੇ ਨਾਲ ਇੱਕ ਸੁਣਵਾਈ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਦੌਰਾਨ ਨਿੱਜੀ ਜਾਣਕਾਰੀਆਂ, ਕੌਮੀਅਤ ਅਤੇ ਯਾਤਰਾ ਰੂਟ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਸ਼ਰਣ ਦੇ ਆਧਾਰਾਂ (ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ, ਪੀੜਾ) ਸੰਬੰਧੀ ਹਾਲਾਤਾਂ ਬਾਰੇ ਇਸ ਗੱਲਬਾਤ ਵਿੱਚ ਚਰਚਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਬਿਨੈਕਾਰ ਇਹ ਸਮਝਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਕਿਉਂ ਮੰਨਦਾ ਹੈ ਕਿ ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਨੂੰ ਉਸਦੇ ਕੇਸ ਦੀ ਕਾਰਵਾਈ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਉਸਦੇ ਕੇਸ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਰਾਜ ਨੂੰ ਤਬਦੀਲ ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਆਪਣੀ ਰਾਏ ਦੇ ਸਕਦਾ ਹੈ।
- ਤਬਾਦਲੇ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਭੇਜ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ।
- IND ਵੱਲੋਂ ਅਰਜ਼ੀ ਰੱਦ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ, ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਦੀ ਅਦਾਲਤ ਵਿੱਚ ਅਪੀਲ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ ਅਤੇ ਉਹ ਅਕਸਰ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਦੀ ਕਾਰਵਾਈ ਦੌਰਾਨ ਰਿਹਾਇਸ਼ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣ ਦਾ ਆਪਣਾ ਅਧਿਕਾਰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਦਾ ਹੈ।
- ਜੇਕਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੌਰਾਨ ਇਹ ਪਤਾ ਲੱਗੇ ਕਿ ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਵਾਸਤਵ ਵਿੱਚ ਮਾਮਲੇ ਦੀ ਨਿਪਟਾਰੇ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹੈ, ਤਾਂ ਅਰਜ਼ੀ ਨੂੰ Algemene Asielprocedure (AA/AA+) ਵੱਲ ਭੇਜ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਸਰਲੀਕ੍ਰਿਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ
ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਉਹਨਾਂ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਜਿੱਥੇ:
- ਬਿਨੈਕਾਰ ਅਜਿਹੇ ਦੇਸ਼ ਤੋਂ ਆਇਆ ਹੋਵੇ ਜਿਸਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
- ਬਿਨੈਕਾਰ ਯੂਰਪੀ ਸੰਘ (EU) ਦਾ ਨਾਗਰਿਕ ਹੋਵੇ।
- ਬਿਨੈਕਾਰ ਕੋਲ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਕਿਸੇ ਹੋਰ EU/EEA ਮੈਂਬਰ ਰਾਜ ਜਾਂ ਸਵਿਟਜ਼ਰਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਸੁਰੱਖਿਆ ਹੋਵੇ।
ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਮੂਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਬਿਨੈਕਾਰ ਜਾਂ EU ਨਾਗਰਿਕ ਇੱਕ ਸਰਲੀਕ੍ਰਿਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਮਿਆਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨਾਲੋਂ ਤੇਜ਼ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਸੂਚੀ ਡੱਚ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਨਿਯਮਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਪਡੇਟ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਚੱਲਦੀ ਹੈ। ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ ਇੱਕ ਰਿਸੈਪਸ਼ਨ ਸੈਂਟਰ ਵਿੱਚ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਹ Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) ਨਾਲ ਇੱਕੋ ਸੁਣਵਾਈ/ਇੰਟਰਵਿਊ ਲਈ ਸੱਦੇ ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਇੰਟਰਵਿਊ ਦੌਰਾਨ, ਉਸਦੇ ਨਿੱਜੀ ਵੇਰਵੇ, ਕੌਮੀਅਤ, ਯਾਤਰਾ ਦਾ ਰਸਤਾ ਅਤੇ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇ ਕਾਰਨਾਂ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਵਿਅਕਤੀ ਕੋਲ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਕਿਸੇ ਹੋਰ EU ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਸ਼ਰਨਾਰਥੀ ਦਾ ਦਰਜਾ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਰੂਪ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਹੈ, ਤਾਂ ਧਿਆਨ ਮੂਲ ਦੇਸ਼ ਦੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ 'ਤੇ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਇਸ ਗੱਲ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ 'ਤੇ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਉਸ ਨੇ ਉਹ ਰਾਜ ਕਿਉਂ ਛੱਡਿਆ ਜਿੱਥੇ ਉਸ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਆ ਮਿਲੀ ਸੀ।
ਸੁਣਵਾਈ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, IND ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕੁਝ ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਫੈਸਲਾ ਲੈਂਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜੇਕਰ ਹੋਰ ਜਾਂਚ ਦੀ ਲੋੜ ਪਏ, ਤਾਂ ਮਾਮਲਾ ਲੰਬੀ ਕਾਰਵਾਈ ਵੱਲ ਭੇਜ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ—ਚਾਹੇ ਆਮ (AA/AA+) ਜਾਂ ਵਧਾਈ ਹੋਈ। ਇਹ ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੇਕਰ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਡਾਟੇ ਦੀ ਸਚਾਈ ਬਾਰੇ ਸ਼ੱਕ ਪੈਦਾ ਹੋਵੇ ਜਾਂ ਜੇਕਰ ਵਾਧੂ ਹਾਲਾਤਾਂ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਨਾ ਹੋਵੇ।
ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਫੈਸਲੇ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ, ਬਿਨੈਕਾਰ ਕੋਲ ਅਦਾਲਤ ਵਿੱਚ ਅਪੀਲ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਨਿਆਂਇਕ ਕਾਰਵਾਈ ਦੇ ਦੌਰਾਨ, ਉਹ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਪਨਾਹ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਬਣਿਆ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਪਰ ਜੇ ਅਦਾਲਤ IND ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਤੁਰੰਤ ਦੇਸ਼ ਛੱਡਣਾ ਪਵੇਗਾ, ਉਹ ਪਨਾਹ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਗੁਆ ਦੇਵੇਗਾ ਅਤੇ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸ਼ੈਂਗੇਨ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਉੱਤੇ ਪ੍ਰਤੀਬੰਧ ਮਿਲੇਗਾ। ਉਸਨੂੰ ਵਾਪਸੀ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਲਈ ਕਿਸੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੰਸਥਾ ਵਿੱਚ ਭੇਜਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਾਂ, ਕੁਝ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ, ਦੇਸ਼ ਨਿਕਾਲੇ ਤੱਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਨਜ਼ਰਬੰਦੀ ਵਿੱਚ ਰੱਖਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਬਾਰਡਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (GP)
ਜੋ ਵਿਅਕਤੀ ਸਿੱਧੇ ਸਰਹੱਦ 'ਤੇ (ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਹਵਾਈ ਅੱਡੇ 'ਤੇ) ਸ਼ਰਨ ਲਈ ਅਰਜ਼ੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਸਰਹੱਦ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (GP) ਦੇ ਅਧੀਨ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ 28 ਦਿਨਾਂ ਤੱਕ ਚੱਲ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਦੌਰਾਨ ਬਿਨੈਕਾਰ Schiphol ਹਵਾਈ ਅੱਡੇ ਦੇ ਨੇੜੇ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਨਜ਼ਰਬੰਦੀ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ।
ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ IND ਦੇ ਨਾਲ ਇੱਕ ਇੰਟਰਵਿਊ ਨਾਲ ਸ਼ੁਰੂ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਜਨਰਲ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ AA/AA+ ਦੇ ਇੰਟਰਵਿਊ ਦੇ ਸਮਾਨ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜੇ IND ਅਰਜ਼ੀ ਨੂੰ ਬੇਬੁਨਿਆਦ ਮੰਨਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਇਹ ਸਮਝਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਨੂੰ ਸਰਲੀਕ੍ਰਿਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਰਾਹੀਂ ਨਿਪਟਾਇਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ (ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਜੇ ਵਿਅਕਤੀ ਕਿਸੇ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਦੇਸ਼ ਤੋਂ ਆਇਆ ਹੈ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਦਰਜਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ), ਤਾਂ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਤੇਜ਼ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਸੀਮਾ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਮਿਆਦ 28 ਦਿਨ ਹੈ।
ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਕਈ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਖਤਮ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ IND ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਫੈਸਲਾ ਲੈਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਦਾਖ਼ਲਾ ਮਿਲ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਸਨੂੰ ਇੱਕ ਖੁੱਲ੍ਹੀ ਸਹਾਇਤਾ/ਠਹਿਰਾਉ ਸਹੂਲਤ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਉਹ ਮਿਉਂਸਪਲ ਰਿਹਾਇਸ਼ ਦੀ ਵੰਡ (ਐਲੋਕੇਸ਼ਨ) ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ IND ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ ਫੈਸਲੇ ਲਈ ਹੋਰ ਸਮਾਂ ਲੋੜੀਂਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਮਾਮਲੇ ਦੇ ਹਾਲਾਤਾਂ ਦੀ ਹੋਰ ਜਾਂਚ ਕਰਨੀ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਮਾਮਲਾ ਵਧਾਈ ਗਈ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਿਯਮਤ/ਆਮ ਸਹਾਇਤਾ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਵੀ ਸੰਭਵ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਆਮ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵੱਲ ਤਬਦੀਲ ਕਰਕੇ ਖਤਮ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਬੰਦ ਸਹੂਲਤ ਤੋਂ ਖੁੱਲ੍ਹੀ ਸਹੂਲਤ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।
ਜੇ IND ਦਰਅਸਲ ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਫੈਸਲਾ ਲੈਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਬਿਨੈਕਾਰ ਕੋਲ ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਦੀ ਅਦਾਲਤ ਵਿੱਚ ਅਪੀਲ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਨਿਆਂਇਕ ਕਾਰਵਾਈ ਦੇ ਮੁਕੰਮਲ ਹੋਣ ਤੱਕ ਉਹ ਬੰਦ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਹੀ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਜੇ ਅਦਾਲਤ IND ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਉਸ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ, ਉਸਨੂੰ ਸ਼ੈਂਗੇਨ ਜ਼ੋਨ ਲਈ ਦਾਖਲਾ-ਪਾਬੰਦੀ ਮਿਲਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਉਸਨੂੰ ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਸੰਸਥਾ ਵਿੱਚ ਭੇਜ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਉਹ ਦੇਸ਼ ਨਿਕਾਲੇ ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜੇ ਅਦਾਲਤ ਇਸ ਨਤੀਜੇ 'ਤੇ ਪਹੁੰਚਦੀ ਹੈ ਕਿ IND ਨੇ ਅਰਜ਼ੀ ਨੂੰ ਗਲਤ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਰੱਦ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋਣ ਦੀ ਪਹੁੰਚ ਮਿਲ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਉਹ ਖੁੱਲ੍ਹੀ ਸੰਸਥਾ ਵਿੱਚ ਵਧਾਈ ਗਈ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਰਾਹੀਂ ਕਾਰਵਾਈ ਜਾਰੀ ਰੱਖਦਾ ਹੈ।
ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਸਰਹੱਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਇੱਕ ਕਿਸਮ ਦੀ ਪ੍ਰਾਰੰਭਿਕ ਜਾਂਚ ਹੈ ਜੋ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਬੇਬੁਨਿਆਦ ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਨੂੰ ਫਿਲਟਰ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਤੇਜ਼ ਅਤੇ ਸੀਮਿਤ/ਸਰਲ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਕਾਨੂੰਨੀ ਗਾਰੰਟੀਆਂ ਨਾਲ ਜੁੜੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਬਚਾਅ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ, ਦੁਭਾਸ਼ੀਏ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧ ਅਤੇ ਅਪੀਲ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ।
ਨਾਬਾਲਗ ਇਕੱਲੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀਆਂ (amv) ਲਈ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ
ਅਕੇਲੇ ਨਾਬਾਲਗ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (amv) ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਉਮਰ ਅਤੇ ਨਾਜ਼ੁਕੀ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ Nidos ਫਾਊਂਡੇਸ਼ਨ ਵੱਲੋਂ ਇੱਕ ਸਰਪ੍ਰਸਤ ਮਿਲਦਾ ਹੈ, ਨਾਲ ਹੀ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਰਿਹਾਇਸ਼ ਅਤੇ ਸਹਾਇਤਾ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਵੀ ਮਿਲਦੀਆਂ ਹਨ।
ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ 18 ਸਾਲ ਤੋਂ ਘੱਟ ਉਮਰ ਦੇ ਉਹਨਾਂ ਵਿਅਕਤੀਆਂ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਬਿਨਾਂ ਮਾਪਿਆਂ ਜਾਂ ਸਰਪ੍ਰਸਤਾਂ ਦੇ ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਪਹੁੰਚੇ ਹਨ।
ਮੁੱਖ ਕਦਮ:
- ਅਰਜ਼ੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇੱਕ ਰਿਕਵਰੀ ਪੀਰੀਅਡ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦੌਰਾਨ ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ VluchtelingenWerk Nederland (VWN) ਅਤੇ ਇੱਕ ਵਕੀਲ ਤੋਂ ਸਹਾਇਤਾ ਮਿਲਦੀ ਹੈ।
- ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਨਾਬਾਲਗ ਨਿਯਮਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ (AA/AA+) ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਉਸਦੀ ਉਮਰ ਅਤੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ।
- Nidos ਸੰਗਠਨ ਦਾ ਇੱਕ ਸਰਪ੍ਰਸਤ ਨਿਯੁਕਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਰਿਹਾਇਸ਼, ਸਿੱਖਿਆ, ਡਾਕਟਰੀ ਦੇਖਭਾਲ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਰਾਹ ਲੱਭਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਦਾ ਹੈ।
- ਜੇਕਰ ਉਮਰ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕੋਈ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਤਾਂ IND ਉਮਰ ਦੀ ਜਾਂਚ (ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਹੱਡੀਆਂ ਦਾ ਐਕਸ-ਰੇ) ਦਾ ਆਦੇਸ਼ ਦੇ ਸਕਦਾ ਹੈ।
- ਸ਼ਰਨ ਦੀ ਅਰਜ਼ੀ ਰੱਦ ਹੋਣ 'ਤੇ, ਇਹ ਜਾਂਚ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਮੂਲ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਅਤੇ ਉਚਿਤ ਠਹਿਰਾਉ ਉਪਲਬਧ ਹੈ।
- ਜੇਕਰ ਇਹ ਸਾਬਤ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਢੁਕਵੀਂ ਰਿਹਾਇਸ਼ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਵਾਪਸੀ ਅਸੰਭਵ ਹੈ, ਤਾਂ ਬਿਨੈਕਾਰ ਮਨੁੱਖੀ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਪਰਮਿਟ (buitenschuldvergunning) ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਬਸ਼ਰਤੇ ਕਿ ਉਸਨੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨਾਲ ਪੂਰਾ ਸਹਿਯੋਗ ਕੀਤਾ ਹੋਵੇ।
ਸ਼ਰਨ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਸਥਾਈ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਪਰਮਿਟ
ਨੀਦਰਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਸ਼ਰਨ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਅਸਥਾਈ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਪਰਮਿਟ ਨਾਲ 5 ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰ ਰਹਾਇਸ਼ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਵਿਅਕਤੀ ਸਥਾਈ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਪਰਮਿਟ ਲਈ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਲੋੜਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ:
- ਸ਼ਰਨ ਦੇਣ ਦੇ ਆਧਾਰਾਂ ਦਾ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣਾ।
- ਇੰਟੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ (inburgerings) ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ।
- ਜਨਤਕ ਵਿਵਸਥਾ ਜਾਂ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਕੋਈ ਖਤਰਾ ਨਾ ਹੋਣਾ।