Undang-undang Belanda mengenai syarat pekerjaan pekerja yang ditempatkan dalam Kesatuan Eropah

Bekerja di negara lain membawa pelbagai aspek undang-undang yang perlu diambil kira. Di Belanda, “Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie” (WagwEU) telah berkuat kuasa sejak 1 Jun 2016. Undang-undang ini mengawal hak dan kewajipan syarikat yang menghantar pekerja buat sementara waktu ke Belanda untuk bekerja dan adalah selaras dengan Arahan 2014/67/EU.

Siapakah yang tertakluk kepada undang-undang ini?

Undang-undang ini terpakai kepada:

• Pekerja yang ditempatkan (gedetacheerde werknemers) – pekerja yang melakukan kerja sementara di Belanda, tetapi secara rasminya bekerja di negara EU yang lain.
• Penyedia perkhidmatan (dienstverrichters) – syarikat yang menghantar pekerja mereka ke Belanda.
• Penerima perkhidmatan (dienstontvangers) – syarikat atau individu di Belanda yang menerima khidmat pekerja yang ditempatkan tersebut.

Penting: Undang-undang ini tidak terpakai kepada pelaut yang bekerja dalam perdagangan maritim.

Pemberitahuan dan kawalan pentadbiran

Bekerja dengan pekerja yang ditempatkan memerlukan pematuhan terhadap piawaian kawal selia. Aspek-aspek penting:

• Di Belanda, sistem pemberitahuan berkuat kuasa, yang mewajibkan syarikat untuk melaporkan pekerja yang ditempatkan.
• Kementerian Hal Ehwal Sosial dan Pekerjaan bertanggungjawab untuk kawalan dan pentadbiran data pekerja serta penyedia perkhidmatan.
• Pihak berkuasa boleh bertukar-tukar data dengan negara EU lain untuk memastikan pematuhan terhadap undang-undang buruh.

Bab I. Apakah data yang diperlukan?

Syarikat diwajibkan untuk menyediakan:

• Data pengenalan pekerja dan majikan.
• Penerangan mengenai sifat kerja.
• Tarikh mula dan tamat kerja.
• Maklumat mengenai pematuhan syarat pekerjaan minimum.

Kegagalan untuk mematuhi keperluan ini boleh membawa kepada denda dan sekatan bagi majikan.

Bab II. Syarat pekerjaan pekerja yang ditempatkan

Perkara 2

1. Perkara-perkara berikut terpakai kepada pekerja yang ditempatkan yang kontrak pekerjaannya dikawal oleh undang-undang selain daripada undang-undang Belanda:

• berkaitan dengan gaji: perkara 616a-616f dan 626 Buku 7 Burgerlijk Wetboek (Kod Sivil Belanda);
• berkaitan dengan cuti dan percutian: perkara 634-642, 645, 646, 648 dan 649 Buku 7 Burgerlijk Wetboek;
• berkaitan dengan kewajipan majikan: perkara 655 dan 658 Buku 7 Burgerlijk Wetboek;
• berkaitan dengan penamatan kontrak pekerjaan: perkara 670, perenggan kedua, dan 681, perenggan pertama, subperenggan c, Buku 7 Burgerlijk Wetboek.

2. Jika tempoh penempatan melebihi dua belas bulan, bermula dari bulan ketiga belas, semua syarat dan keadaan pekerjaan berkanun terpakai kepada pekerja yang ditempatkan, kecuali prosedur, formaliti, dan syarat untuk memulakan serta menamatkan kontrak pekerjaan, termasuk klausa persaingan dan syarat pencen seperti yang dimaksudkan dalam perkara 1 Pensioenwet (Akta Pencen) atau perkara 1, perenggan pertama, Wet verplichte beroepspensioenregeling (Akta Skim Pencen Pekerjaan Wajib).
3. Tempoh dua belas bulan yang disebut dalam perenggan kedua dilanjutkan kepada lapan belas bulan, jika pihak yang menempatkan memberikan pemberitahuan bermotivasi kepada Menteri dalam tempoh tiga bulan terakhir daripada tempoh penempatan tidak melebihi dua belas bulan bahawa jangkaan tempoh kerja akan melebihi sehingga lapan belas bulan. Jika tempoh penempatan melebihi lapan belas bulan akibat pelanjutan selanjutnya, syarat dan keadaan pekerjaan yang disebut dalam perenggan kedua terpakai bermula dari bulan kesembilan belas.
4. Jika pekerja yang ditempatkan digantikan oleh pekerja lain yang ditempatkan yang melakukan kerja yang sama di lokasi yang sama, tempoh penempatan ditentukan oleh jumlah tempoh penempatan setiap pekerja yang ditempatkan secara berasingan.

Perkara 3

1. Pekerja yang melakukan kerja sementara di luar Belanda di salah satu negara anggota, tanpa mengira undang-undang mana yang mengawal kontrak pekerjaan, berhak mendapat faedah yang ditawarkan oleh undang-undang negara tersebut selaras dengan Detacheringsrichtlijn (Arahan Penempatan).
2. Jika pekerja tertakluk di bawah Detacheringsrichtlijn, majikan mesti memaklumkan pekerja tentang: a. gaji yang menjadi hak pekerja

selaras dengan perundangan yang berkuat kuasa di negara tuan rumah; b. jika berkenaan, semua elaun yang berkaitan dengan penempatan sementara (detachering) dan semua langkah pampasan bagi kos perjalanan, penginapan, dan makanan; dan c. rujukan kepada laman web rasmi kebangsaan yang dibangunkan oleh negara tuan rumah selaras dengan Perkara 5, perenggan kedua, Arahan Penguatkuasaan (Handhavingsrichtlijn).

3. Perenggan kedua, ayat kedua, terpakai secara mutatis mutandis pada Perkara 655, perenggan kedua, subperenggan a, ayat ketiga, Buku 7 Kanun Sivil (Burgerlijk Wetboek).
4. Perenggan kedua tidak terpakai kepada pelaut yang bekerja berdasarkan kontrak pekerjaan dalam industri perkapalan selaras dengan Perkara 739 Buku 7 Kanun Sivil (Burgerlijk Wetboek).
5. Majikan tidak boleh memudaratkan pekerja kerana pekerja tersebut melaksanakan haknya yang diberikan di bawah perkara ini, sama ada melalui tindakan undang-undang atau pentadbiran, memberikan bantuan, atau mengemukakan aduan mengenainya.

Perkara 3a

1. Pekerja yang ditempatkan sementara dalam rangka penyediaan perkhidmatan rentas sempadan selaras dengan poin 3 definisi penyediaan perkhidmatan rentas sempadan, sebagaimana yang ditetapkan dalam Perkara 1, perenggan pertama, dan yang dihantar oleh penerima perkhidmatan untuk melakukan kerja sementara di negara anggota lain selain daripada negara tempat pekerja tersebut biasanya bekerja, dianggap, sama ada ia melibatkan penyedia perkhidmatan atau penerima perkhidmatan, sebagai dihantar oleh penyedia perkhidmatan tersebut di negara anggota itu.
2. Penerima perkhidmatan hendaklah memaklumkan kepada penyedia perkhidmatan tepat pada masanya dan sebelum permulaan penghantaran yang dimaksudkan dalam perenggan pertama.
3. Perenggan pertama dan kedua terpakai secara mutatis mutandis kepada tenaga kerja yang disediakan selaras dengan Perkara 1 Akta Peruntukan Tenaga Kerja oleh Perantara (Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs), dengan syarat bahawa penerima perkhidmatan ditafsirkan sebagai penyewa (inlener) yang dimaksudkan dalam Perkara 7a akta tersebut, dan penyedia perkhidmatan ditafsirkan sebagai pihak yang menyediakan tenaga kerja.

Perkara 3b

Majikan tidak boleh memudaratkan pekerja kerana pekerja tersebut memulakan tuntutan undang-undang atau pentadbiran untuk melaksanakan hak yang diberikan kepadanya, yang termaktub dalam akta ini atau dalam Perkara 2a Akta Pengisytiharan Umum Mengikat dan Tidak Mengikat Peruntukan Perjanjian Kerja Bersama (Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten).

Bab III. Maklumat, kerjasama pentadbiran dan pemberitahuan

Perkara 4

1. Pejabat perhubungan, yang dimaksudkan dalam Perkara 4 Arahan Penempatan Sementara (Detacheringsrichtlijn), bagi kerjasama pentadbiran yang dimaksudkan dalam Perkara 5, subperenggan b, Peraturan IMI, antara negara-negara anggota berkaitan dengan pemantauan pematuhan syarat dan keadaan kerja yang dimaksudkan dalam Perkara 3 Arahan Penempatan Sementara (Detacheringsrichtlijn), adalah di bawah tanggungjawab Menteri Kami. Pegawai berwibawa yang dilantik oleh Menteri Kami bertanggungjawab untuk memproses data mengenai pekerja yang ditempatkan sementara dan penyedia perkhidmatan dalam rangka kerjasama pentadbiran ini.
2. Pegawai berwibawa yang dilantik oleh Menteri Kami memproses data yang diperoleh untuk pemantauan pematuhan Akta Pekerjaan Warga Asing (Wet arbeid vreemdelingen), Akta Peruntukan Tenaga Kerja oleh Perantara (Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs), Akta Gaji Minimum dan Elaun Cuti Minimum (Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag), Akta Keadaan Kerja (Arbeidsomstandighedenwet), Akta Waktu Kerja (Arbeidstijdenwet), Akta Pengisytiharan Umum Mengikat dan Tidak Mengikat Peruntukan Perjanjian Kerja Bersama, serta akta ini, bagi tujuan kerjasama pentadbiran yang dimaksudkan dalam perenggan pertama dan bantuan bersama dalam penguatkuasaan yang dimaksudkan dalam Bab IV, serta memberikan data secara sukarela kepada pihak berkuasa yang berwibawa di negara anggota lain.
3. Data yang diterima oleh pegawai berwibawa yang dilantik oleh Menteri Kami daripada pihak berkuasa yang berwibawa di negara anggota lain berkaitan dengan kerjasama pentadbiran yang dimaksudkan dalam perenggan pertama, boleh diproses selanjutnya oleh Menteri Kami untuk pemantauan pematuhan oleh penyedia perkhidmatan terhadap undang-undang yang dinyatakan dalam perenggan kedua.
4. Agensi dan badan penyelia hendaklah, atas permintaan atau secara sukarela, memberikan kepada Menteri Kami semua data dan maklumat yang diperlukan untuk pelaksanaan kuasanya berkaitan dengan pelaksanaan akta ini.
5. Menteri Kami hendaklah memberikan data yang diprosesnya berdasarkan subseksyen kedua dan ketiga kepada agensi dan badan penyelia yang diperlukan untuk pelaksanaan kuasa mereka berkaitan dengan penyediaan perkhidmatan rentas sempadan.
6. Bagi tujuan kerjasama yang dimaksudkan dalam perenggan pertama dan bantuan bersama dalam penguatkuasaan yang dimaksudkan dalam Bab IV, Menteri Kami hendaklah menjawab permintaan berasas daripada pihak berkuasa yang berwibawa di negara anggota lain untuk memberikan maklumat dan menjalankan pemeriksaan, audit, serta siasatan berkaitan dengan penyediaan perkhidmatan rentas sempadan.
7. Melalui langkah pentadbiran am, peraturan akan ditetapkan mengenai data yang diproses berdasarkan perkara ini, cara data tersebut diproses, dan tempoh masa untuk pemberian data dalam pemberian yang dimaksudkan dalam perkara ini.

Perkara 5

1. Pegawai berwibawa yang dilantik oleh Menteri Kami bertanggungjawab untuk menyelia pematuhan peruntukan yang ditetapkan oleh atau berdasarkan akta ini.
2. Keputusan yang dimaksudkan dalam perenggan pertama hendaklah diumumkan melalui penerbitan dalam Staatscourant (Warta Kerajaan).

Perkara 6

1. Penyedia perkhidmatan hendaklah, atas permintaan, memberikan kepada Menteri Kami dan pegawai berwibawa yang dilantik dalam Perkara 5 semua data dan maklumat yang diperlukan untuk pelaksanaan akta ini.
2. Perenggan pertama terpakai kepada pekerja bebas (zzp'er) yang tertakluk kepada kewajipan yang dimaksudkan dalam Perkara 8, perenggan keenam.
3. Sekiranya perlu dalam rangka penguatkuasaan, pegawai berwibawa yang dilantik oleh Menteri Kami akan menilai, mengikut algoritma yang ditetapkan melalui peraturan pentadbiran am:

• pelaksanaan sebenar aktiviti substantif oleh syarikat, sebagaimana dimaksudkan dalam Perkara 1, perenggan pertama, Detacheringsrichtlijn (Arahan Penempatan Pekerja), semasa menyediakan pekerja dalam rangka aktiviti transnasional;
• fakta bahawa pekerja yang ditempatkan menjalankan kerja sementara di Belanda.

Perkara 7

Penyedia perkhidmatan hendaklah melantik seorang orang hubungan bagi tempoh aktiviti transnasional tersebut, yang bertindak sebagai titik hubungan bagi penyedia perkhidmatan dan tersedia di negara anggota tempat kerja dijalankan, untuk menghantar dan menerima maklumat berkaitan aktiviti transnasional tersebut, bagi pihak Menteri Kami berhubung dengan penempatan pekerja ke Belanda.

Perkara 8

1. Penyedia perkhidmatan yang menempatkan pekerja ke Belanda diwajibkan untuk memaklumkan kepada Menteri Kami secara bertulis atau elektronik sebelum memulakan kerja, dengan menyatakan:

• identiti beliau;
• identiti penerima perkhidmatan dan pekerja yang ditempatkan;
• orang hubungan yang dimaksudkan dalam Perkara 7;
• identiti orang semula jadi atau entiti undang-undang yang bertanggungjawab bagi pembayaran gaji;
• sifat dan jangkaan tempoh kerja;
• alamat tempat kerja; dan
• caruman keselamatan sosial yang terpakai.

2. Sekiranya penyedia perkhidmatan menempatkan pekerja ke Belanda, penyedia perkhidmatan hendaklah memberikan salinan pemberitahuan yang dimaksudkan dalam perenggan kedua kepada penerima perkhidmatan sebelum memulakan kerja, yang sekurang-kurangnya mengandungi data mengenai identitinya dan identiti pekerja yang ditempatkan, alamat tempat kerja, serta sifat dan tempoh kerja tersebut.
3. Penerima perkhidmatan hendaklah menyemak sama ada salinan pemberitahuan yang dimaksudkan dalam perenggan kedua mengandungi data yang dinyatakan dalam perenggan kedua, dan melaporkan sebarang kesilapan atau ketiadaan salinan yang diterima secara bertulis atau elektronik kepada Menteri Kami, selewat-lewatnya lima hari bekerja selepas memulakan kerja.
4. Data yang diproses oleh Menteri berdasarkan perkara ini hendaklah diberikan kepada pihak berkuasa dan badan penyelia setakat yang perlu bagi pelaksanaan kuasa mereka berhubung dengan aktiviti transnasional tersebut.
5. Melalui peraturan menteri, peraturan boleh ditetapkan berkaitan dengan model pemberitahuan, bahasa, cara pemberitahuan, penyerahan dokumen dan tempoh bagi pemberitahuan yang dimaksudkan dalam perenggan pertama, serta penyediaan data berdasarkan perkara ini kepada pihak berkuasa dan badan penyelia.
6. Kewajipan yang dimaksudkan dalam perenggan pertama berkaitan dengan pemberitahuan sifat dan jangkaan tempoh kerja, identiti pihak yang bertanggungjawab bagi pembayaran gaji dan identiti orang yang menjalankan kerja tersebut, serta kewajipan yang dimaksudkan dalam perenggan kedua, adalah terpakai kepada individu bekerja sendiri (zzp'er) yang bekerja dalam sektor atau profesion yang ditetapkan melalui peraturan pentadbiran am.
7. Melalui peraturan pentadbiran am, kategori pekerja yang ditempatkan dan penyedia perkhidmatan yang tidak tertakluk kepada perkara ini atau yang mana peraturan tambahan bagi pemberitahuan telah ditetapkan dalam peraturan pentadbiran am tersebut, akan ditentukan.
8. Kerja-kerja berkaitan dengan artikel ini boleh dilaksanakan oleh badan pentadbiran bebas yang dilantik oleh Menteri Kami. Menteri Kami boleh melantik pemproses untuk pemprosesan data berdasarkan artikel ini.

Perkara 9

1. Semasa tempoh penempatan, penyedia perkhidmatan diwajibkan untuk menyediakan secara bertulis atau elektronik di tempat kerja yang dimaksudkan dalam Perkara 8, perenggan pertama, bahagian f:

• kontrak pekerjaan dengan pekerja yang ditempatkan;
• slip gaji yang dimaksudkan dalam Perkara 626 Burgerlijk Wetboek (Kod Sivil Belanda);
• penyata yang dimaksudkan dalam artikel 655 Burgerlijk Wetboek;
• dokumen yang membuktikan bilangan jam kerja pekerja yang ditempatkan (gedetacheerde werknemer);
• dokumen yang membuktikan sumbangan kepada skim insurans sosial dan menyatakan identiti penyedia perkhidmatan, penerima perkhidmatan, pekerja yang ditempatkan, dan individu yang bertanggungjawab bagi pembayaran gaji; dan
• dokumen yang mengesahkan jumlah gaji yang dibayar kepada pekerja yang ditempatkan.

2. Seseorang yang bekerja sendiri (zzp'er) yang tertakluk kepada kewajipan yang dimaksudkan dalam artikel 8, perenggan keenam, diwajibkan untuk menyimpan dokumen di tempat kerja yang dimaksudkan dalam artikel 8, perenggan pertama, subperenggan f, yang membuktikan identiti beliau, identiti penerima perkhidmatan, dan identiti individu yang bertanggungjawab bagi pembayaran.
3. Penyedia perkhidmatan dan individu yang bekerja sendiri hendaklah memastikan bahawa dokumen yang dimaksudkan dalam perenggan pertama dan kedua disediakan atas permintaan pegawai berwibawa yang dimaksudkan dalam artikel 5 dalam tempoh yang munasabah selepas tamatnya tempoh penempatan atau tempoh kerja tersebut.
4. Peraturan menteri boleh menetapkan peraturan lanjut mengenai keperluan yang perlu dipenuhi oleh dokumen yang dimaksudkan dalam perenggan pertama dan kedua, tempat dokumen tersebut disediakan, dan berkaitan dengan perenggan ketiga.

Bab IIIa. Peraturan khas berkaitan pengangkutan jalan raya

Dalam bab ini, peraturan khusus bagi sektor pengangkutan jalan raya diperkenalkan. Peraturan ini terutamanya berkaitan dengan takrifan "pemandu yang ditempatkan", yang bermaksud pekerja yang dihantar untuk bekerja sebagai pemandu dalam sektor pengangkutan jalan raya.

Beberapa peraturan dan arahan EU juga disebut yang mengawal pelbagai aspek sektor pengangkutan:

1. Arahan 92/106/EEG menetapkan peraturan bersama bagi bentuk pengangkutan barangan gabungan tertentu antara negara anggota EU.
2. Peraturan (EG) nr. 1071/2009 berkaitan dengan peraturan bersama yang perlu dipatuhi untuk menjalankan profesion pengendali pengangkutan jalan raya.
3. Peraturan (EG) nr. 1072/2009 menetapkan peraturan bersama bagi akses ke pasaran antarabangsa untuk pengangkutan barangan melalui jalan raya.
4. Peraturan (EG) nr. 1073/2009 memperkenalkan peraturan bersama bagi akses ke pasaran antarabangsa untuk perkhidmatan bas dan koc.
5. Peraturan (EU) nr. 165/2014 berkaitan dengan peraturan bagi penggunaan takograf dalam pengangkutan jalan raya.
6. Peraturan (EG) nr. 561/2006 menyelaraskan peraturan sosial tertentu bagi pengangkutan jalan raya.

Artikel 9b

Artikel ini mentakrifkan syarat-syarat di mana seorang pemandu dianggap sebagai "pekerja yang ditempatkan". Berikut adalah perkara utama artikel ini dalam bahasa yang lebih mudah difahami:

1. Seorang pemandu dianggap sebagai pekerja yang ditempatkan jika: a. Beliau menjalankan pengangkutan domestik (cabotage) di Belanda, seperti yang dinyatakan dalam Peraturan 1072/2009/EG dan 1073/2009/EG; b. Beliau menjalankan operasi pengangkutan bukan dua hala, termasuk:

• Pengangkutan barangan berdasarkan kontrak pengangkutan di luar negara anggota EU tempat beliau berpangkalan, antara Belanda dan negara anggota lain atau negara ketiga;
• Pengangkutan penumpang di luar negara anggota EU tempat beliau berpangkalan, antara Belanda dan negara anggota lain atau negara ketiga.

2. Seorang pemandu tidak dianggap sebagai pekerja yang ditempatkan jika:

a. Beliau menjalankan operasi pengangkutan barangan dua hala, termasuk:

• Pengangkutan barangan berdasarkan kontrak pengangkutan dari negara tempat beliau berpangkalan ke negara anggota lain atau negara ketiga;
• Pengangkutan barangan berdasarkan kontrak pengangkutan dari negara anggota lain atau negara ketiga ke negara tempat beliau berpangkalan;
• Pengangkutan barangan yang merupakan operasi dua hala, ditambah dengan tidak lebih daripada satu operasi memuat dan memunggah di setiap negara yang dilalui, dengan syarat pemandu tidak memuat dan memunggah barangan di negara yang sama;

b. Beliau melaksanakan operasi pengangkutan penumpang dua hala, termasuk:

• Pengangkutan penumpang dari negara penubuhannya ke negara anggota lain atau negara ketiga;
• Pengangkutan penumpang dari negara anggota lain atau negara ketiga ke negara penubuhannya;

c. Beliau melakukan transit melalui Belanda tanpa melaksanakan sebarang operasi memuat atau memunggah, dan tanpa mengambil atau menurunkan penumpang.

Artikel 9c:

Penempatan sementara (detachering) seorang pemandu ke negara lain dianggap selesai apabila beliau meninggalkan Belanda semasa melaksanakan pengangkutan barangan atau penumpang antarabangsa. Tempoh penempatan sementara ini tidak akan ditambah kepada tempoh penempatan sementara sebelumnya yang telah dilaksanakan oleh pemandu yang sama atau pemandu yang digantikannya.

Artikel 9d:

Sebagai pengecualian kepada peruntukan artikel 7, syarikat yang menempatkan sementara seorang pemandu mesti melantik seorang pegawai perhubungan. Ini boleh jadi pengurus pengangkutan atau orang lain di negara tempat syarikat itu ditubuhkan. Pegawai perhubungan ini akan berunding dengan pegawai yang dilantik oleh Menteri Kami serta bertukar-tukar dokumen atau mesej dengan mereka.

Perkara 9e:

Jika sesebuah syarikat menempatkan sementara seorang pemandu ke Belanda, syarikat tersebut diwajibkan untuk mengemukakan perisytiharan penempatan sementara kepada menteri melalui sistem IMI sebelum kerja bermula. Dokumen ini mesti mengandungi maklumat berikut: a. Identiti syarikat; b. Butiran hubungan pegawai perhubungan; c. Identiti, tempat kediaman, dan nombor lesen memandu pemandu yang ditempatkan sementara; d. Tarikh mula kontrak pekerjaan dengan pemandu yang ditempatkan sementara dan undang-undang yang terpakai; e. Anggaran tempoh penempatan sementara; f. Nombor pendaftaran kenderaan; dan g. Jenis perkhidmatan pengangkutan yang akan dilakukan.

Artikel 9f

1. Sebagai pengecualian kepada artikel 9, penyedia perkhidmatan yang menempatkan sementara seorang pemandu ke Belanda diwajibkan untuk memastikan dokumen berikut, sama ada dalam bentuk bertulis atau elektronik, tersedia dan dikemukakan atas permintaan semasa pemeriksaan jalan raya:

• salinan perisytiharan penempatan sementara yang dimaksudkan dalam artikel 9e;
• dokumen yang membuktikan pengangkutan yang dilakukan di Belanda, seperti nota konsainan elektronik atau dokumen sebagaimana yang dimaksudkan dalam artikel 8, perenggan 3, Peraturan (EC) No. 1072/2009;
• data takograf, khususnya simbol negara anggota tempat pemandu berada semasa pengangkutan jalan antarabangsa atau kabotaj, selaras dengan keperluan pendaftaran Peraturan (EC) No. 561/2006 dan Peraturan (EU) No. 165/2014.

2. Selepas tamat tempoh penempatan sementara, pihak yang menempatkan sementara hendaklah, dalam tempoh lapan minggu selepas permintaan daripada pegawai berwibawa Kementerian:

• salinan dokumen yang dinyatakan dalam perenggan 1, bahagian b dan c;
• dokumentasi berkaitan pembayaran pemandu berhubung dengan tempoh penempatan sementara;
• kontrak pekerjaan dengan pemandu atau penyata yang berkaitan selaras dengan artikel 655 Buku 7 Kanun Sivil (Burgerlijk Wetboek);
• dokumen yang menunjukkan jumlah jam kerja pemandu;
• bukti pembayaran gaji kepada pemandu.

Perkara 9g

Jika sesebuah syarikat membenarkan seorang pemandu dalam sektor pengangkutan jalan bekerja di Belanda tanpa status pemandu yang ditempatkan sementara, syarikat tersebut diwajibkan untuk memastikan pemandu membawa dokumen berikut dan mengemukakannya atas permintaan semasa pemeriksaan jalan raya:

• Bukti pengangkutan antarabangsa yang berkaitan, seperti nota konsainan elektronik atau dokumen yang dimaksudkan dalam artikel 8, perenggan ketiga, Peraturan (EC) No. 1072/2009;
• Data takograf, termasuk simbol negara tempat pemandu berada semasa pengangkutan barangan antarabangsa atau kabotaj, selaras dengan keperluan pendaftaran yang ditetapkan dalam Peraturan (EC) No. 561/2006 dan (EU) No. 165/2014.

Perkara 9h

Bagi tujuan bab ini, peruntukan dalam perkara 2, 4, 6, 7, 12 dan 14 undang-undang ini, serta perkara 2a dan 10a Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten (Akta mengenai pengisytiharan peruntukan perjanjian kerja kolektif sebagai mengikat secara umum dan tidak mengikat), mana-mana pihak yang menyediakan pemandu yang ditempatkan dari United Kingdom untuk menjalankan kerja sementara di Belanda, yang merangkumi pengangkutan barangan melalui jalan raya, dianggap sebagai penyedia perkhidmatan.

Perkara 9i

Syarikat pengangkutan yang ditubuhkan di negara ketiga tidak boleh diberikan layanan yang lebih baik berbanding syarikat setara yang ditubuhkan di negara anggota.

Bab IV. Bantuan bersama dalam penguatkuasaan dan denda pentadbiran

Perkara 10

1. Pegawai yang dilantik melalui keputusan Menteri kami diberi kuasa untuk memberikan bantuan bersama, sebagaimana dimaksud dalam Bab VI Handhavingsrichtlijn (Arahan Penguatkuasaan), bantuan bersama sebagaimana dimaksud dalam perkara 1, perenggan 11 Mobiliteitsrichtlijn (Arahan Mobiliti), dan bantuan bersama sebagaimana dimaksud dalam perkara 6 Lampiran 31, Bahagian A, Seksyen 2, berhubung dengan perkara

463, perenggan 4, Perjanjian Perdagangan dan Kerjasama antara EU dan UK.

2. Atas permintaan pihak berkuasa yang kompeten, pegawai yang dilantik sebagaimana dimaksud dalam perenggan pertama diwajibkan untuk: a. mengutip denda pentadbiran yang tidak dipertikaikan yang dikenakan di negara anggota lain; b. menyampaikan keputusan untuk mengenakan denda pentadbiran yang dikenakan di negara anggota lain.
3. Denda pentadbiran sebagaimana dimaksud dalam perenggan 2, subperenggan a, boleh dikutip melalui perintah paksa.
4. Peruntukan Tajuk 4.4. Algemene wet bestuursrecht (Akta Undang-undang Pentadbiran Am) adalah terpakai.
5. Peraturan menteri boleh menetapkan peraturan mengenai bentuk dan kandungan permintaan sebagaimana dimaksud dalam perenggan 2.
6. Peraturan kerajaan (algemene maatregel van bestuur) boleh menetapkan peraturan mengenai alasan untuk menolak permintaan sebagaimana dimaksud dalam perenggan 2.

Perkara 11

Jumlah denda pentadbiran yang dikutip, sebagaimana dimaksud dalam perkara 10, akan menjadi hasil kepada negara.

Perkara 12

1. Menteri kami boleh mengenakan denda pentadbiran bagi pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam perenggan kedua.
2. Dianggap sebagai pelanggaran:

• kegagalan mematuhi atau pematuhan yang tidak mencukupi terhadap kewajipan maklumat oleh penyedia perkhidmatan atau individu bekerja sendiri (zzp'er), sebagaimana dimaksud dalam perkara 8, perenggan 6, selaras dengan perkara 6, perenggan 1 atau 2;
• ketidakpatuhan atau kepatuhan yang tidak mencukupi terhadap keperluan pentadbiran dan langkah kawalan, sebagaimana dimaksud dalam perkara 8, perenggan 1, 3 atau 6, oleh penyedia perkhidmatan, penerima perkhidmatan atau individu bekerja sendiri;
• ketidakpatuhan atau kepatuhan yang tidak mencukupi untuk mematuhi keperluan pentadbiran, sebagaimana dimaksud dalam perkara 9, perenggan 1, 2 atau 3, oleh penyedia perkhidmatan atau individu bekerja sendiri;
• kegagalan mematuhi atau pematuhan yang tidak mencukupi terhadap keperluan pentadbiran dan langkah kawalan, sebagaimana dimaksud dalam perkara 9e, perenggan 1 atau 2, oleh penyedia perkhidmatan;
• ketidakpatuhan atau ketidakcukupan untuk mematuhi keperluan pentadbiran dan langkah kawalan, sebagaimana dimaksud dalam perkara 9f, perenggan 1 dan 2, oleh penyedia perkhidmatan;
• ketidakpatuhan atau ketidakcukupan dalam mematuhi keperluan pentadbiran dan langkah kawalan, sebagaimana dimaksud dalam perkara 9g, oleh penyedia perkhidmatan.

3. Sekiranya penyedia perkhidmatan melakukan pelanggaran seperti yang dimaksudkan dalam perenggan kedua, subperenggan d atau e, pengirim, ejen penghantaran, kontraktor atau subkontraktor dianggap telah melakukan pelanggaran yang sama, sekiranya beliau mengetahui atau, memandangkan semua keadaan yang berkaitan, sepatutnya mengetahui bahawa perkhidmatan pengangkutan yang diarahkan olehnya akan melanggar peruntukan-peruntukan ini.

Perkara 13

1. Tanpa mengira Perkara 5:48, perenggan kedua, Akta Pentadbiran Am (Algemene wet bestuursrecht), laporan tersebut mengandungi sekurang-kurangnya maklumat mengenai orang atau orang-orang yang terlibat dalam pelanggaran tersebut.
2. Laporan tersebut hendaklah dihantar kepada pegawai yang ditetapkan untuk tujuan tersebut, yang dilantik oleh Menteri.

Perkara 14

1. Pegawai yang ditetapkan untuk tujuan tersebut, yang berada di bawah bidang kuasa Menteri Kami, hendaklah bagi pihaknya mengenakan denda pentadbiran ke atas orang yang memikul kewajipan yang timbul daripada undang-undang ini, sekiranya kegagalan untuk mematuhinya dianggap sebagai satu pelanggaran.
2. Pelanggaran yang ditetapkan di bawah undang-undang ini terpakai kepada setiap orang yang terhadapnya suatu pelanggaran telah dilakukan.

Perkara 15

1. Jumlah maksimum denda pentadbiran yang boleh dikenakan bagi sesuatu pelanggaran adalah jumlah kategori keempat, seperti yang dimaksudkan dalam Perkara 23, perenggan keempat, Wetboek van Strafrecht (Kanun Keseksaan).
2. Tanpa menjejaskan perenggan pertama, pegawai yang ditetapkan di bawah Perkara 14 hendaklah meningkatkan denda pentadbiran yang dikenakan sebanyak 100 peratus daripada jumlah denda, yang ditetapkan berdasarkan perenggan keenam, sekiranya dalam tempoh lima tahun sebelum hari pelanggaran dikesan, pelanggaran terdahulu telah dikesan, yang terdiri daripada kegagalan untuk mematuhi kewajipan undang-undang yang sama, dan denda pentadbiran bagi pelanggaran terdahulu itu telah menjadi muktamad.
3. Peningkatan denda pentadbiran, seperti yang dimaksudkan dalam perenggan kedua, adalah sebanyak 200 peratus, sekiranya kedua-dua pelanggaran tersebut dan pelanggaran terdahulu yang dimaksudkan dalam perenggan itu telah diklasifikasikan sebagai pelanggaran serius mengikut peraturan pentadbiran am.
4. Tanpa menjejaskan perenggan pertama, pegawai yang ditetapkan di bawah Perkara 14 hendaklah meningkatkan denda pentadbiran yang dikenakan sebanyak 200 peratus daripada jumlah denda, yang ditetapkan berdasarkan perenggan keenam, sekiranya dalam tempoh lima tahun sebelum hari pelanggaran dikesan, dua pelanggaran terdahulu telah dikesan, yang terdiri daripada kegagalan untuk mematuhi kewajipan atau larangan undang-undang yang sama atau kegagalan untuk mematuhi kewajipan dan larangan yang setara, yang ditetapkan oleh atau di bawah peraturan pentadbiran am berdasarkan undang-undang ini atau undang-undang lain, dan denda pentadbiran bagi pelanggaran terdahulu itu telah menjadi muktamad.
5. Sebagai pengecualian kepada perenggan kedua dan keempat, tempoh lima tahun dalam perenggan tersebut adalah sepuluh tahun, sekiranya denda muktamad yang dimaksudkan dalam perenggan tersebut telah dikenakan berdasarkan pelanggaran serius yang dimaksudkan di dalamnya, yang ditetapkan oleh peraturan pentadbiran am.
6. Menteri Kami hendaklah menetapkan peruntukan yang menentukan jumlah denda bagi pelanggaran tersebut. Perkara 5:53 Algemene wet bestuursrecht (Undang-undang Am Undang-undang Pentadbiran) terpakai, sekiranya artikel yang ditetapkan oleh atau di bawah undang-undang ini dilanggar dan denda pentadbiran boleh dikenakan.
7. Sebagai pengecualian kepada Perkara 8:69 Algemene wet bestuursrecht (Undang-undang Am Undang-undang Pentadbiran), mahkamah dalam rayuan atau kasasi boleh mengubah jumlah denda pentadbiran walaupun memudaratkan pihak yang berkepentingan.

Perkara 16

Sekiranya denda pentadbiran telah dikenakan secara tidak wajar, ia hendaklah dibayar balik kepada pemegang dalam tempoh enam minggu selepas penetapan bahawa denda pentadbiran tersebut telah dikenakan secara tidak wajar.

Kesimpulan

Akhir sekali, adalah penting untuk menekankan sekali lagi undang-undang mengenai syarat pekerjaan pekerja yang ditempatkan di Kesatuan Eropah, sebagaimana yang diguna pakai di Belanda. Undang-undang ini mengandungi peruntukan penting yang mengawal syarat pekerjaan dan perlindungan hak pekerja yang ditempatkan. Undang-undang ini menetapkan keperluan mengenai ganjaran, cuti, kewajipan majikan, dan prosedur untuk menamatkan kontrak pekerjaan.

Artikel-artikel dalam undang-undang ini mentakrifkan dengan jelas kewajipan pekerja yang ditempatkan dan majikan mereka, serta memastikan syarat pekerjaan yang adil dan saksama. Undang-undang ini juga mewujudkan mekanisme untuk pertukaran maklumat dan kerjasama pentadbiran antara negara anggota Kesatuan Eropah bagi memantau dan menguatkuasakan hak pekerjaan pekerja yang ditempatkan.

Walau bagaimanapun, untuk pemahaman dan aplikasi undang-undang yang lengkap, adalah disyorkan untuk merujuk teks asal dan berunding dengan pakar undang-undang. Undang-undang mengenai syarat pekerjaan pekerja yang ditempatkan di Kesatuan Eropah di Belanda memainkan peranan penting dalam melindungi hak pekerjaan dan memastikan syarat yang sama rata bagi semua pekerja, tanpa mengira kewarganegaraan mereka dan tempat penempatan.

Soalan lazim mengenai undang-undang Belanda mengenai syarat pekerjaan pekerja yang ditempatkan

Apakah intipati undang-undang Belanda mengenai syarat pekerjaan pekerja yang ditempatkan di Kesatuan Eropah?

Undang-undang Belanda (Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie) menetapkan peraturan dan keperluan bagi syarikat yang menghantar pekerja mereka buat sementara waktu dari negara EU lain ke Belanda untuk bekerja. Ia mengawal selia syarat pekerjaan, ganjaran, dan aspek lain untuk melindungi hak pekerja yang ditempatkan dan memastikan syarat persaingan yang saksama dalam pasaran buruh.

Apakah garis panduan utama yang terkandung dalam undang-undang ini?

Peruntukan utama undang-undang ini merangkumi pematuhan wajib terhadap syarat pekerjaan minimum dan ganjaran yang selaras dengan piawaian Belanda, penyediaan maklumat dan dokumen yang berkaitan mengenai syarat pekerjaan, serta kemungkinan untuk dipertanggungjawabkan atas pelanggaran syarat-syarat ini.

Apakah dokumen dan maklumat yang perlu disediakan oleh syarikat yang menempatkan pekerja ke Belanda menurut undang-undang ini?

Syarikat yang menempatkan pekerja ke Belanda diwajibkan untuk memberikan maklumat mengenai pekerja yang ditempatkan, termasuk data mengenai syarat pekerjaan, ganjaran, insurans, dan aspek lain yang menjamin pematuhan terhadap norma dan piawaian Belanda.

Apakah langkah-langkah yang disediakan untuk menjamin pematuhan undang-undang?

Untuk menjamin pematuhan undang-undang, pelbagai langkah kawalan dan penguatkuasaan telah disediakan, termasuk pemeriksaan di tempat kerja, denda, dan langkah pentadbiran lain terhadap syarikat yang melanggar keperluan berkaitan syarat pekerjaan pekerja yang ditempatkan.

Apakah hak yang dimiliki oleh pekerja yang ditempatkan di Belanda menurut undang-undang ini?

Pekerja yang ditempatkan di Belanda berhak mendapat syarat pekerjaan dan ganjaran minimum yang setanding dengan pekerja tempatan. Mereka juga berhak mendapat keselamatan sosial dan faedah lain yang menjamin perlindungan sosial dan keselamatan mereka di tempat kerja.