Ievads
Vai valsts drīkst noraidīt jūsu pieteikumu par pagaidu aizsardzību, jo iepriekš jau esat iesniedzis pieteikumu citā Eiropas valstī? Augstākā Eiropas tiesa (Eiropas Savienības Tiesa) 2025. gada 27. februārī sniedza svarīgu atbildi uz šo jautājumu lietā, kas skāra kādu Ukrainas sievieti, kura vispirms bija iesniegusi pieteikumu Vācijā un pēc tam Čehijā. Šajā rakstā mēs izskaidrojam, ko tieši Tiesa ir pateikusi un ko tas nozīmē cilvēkiem no Ukrainas, kuri pieprasa aizsardzību dažādās valstīs.
Kāda bija problēma?
Sieviete no Ukrainas 2022. gada 19. jūlijā Vācijā bija pieprasījusi pagaidu aizsardzību. Pēc tam 2022. gada 20. septembrī viņa arī Čehijā iesniedza pieteikumu par pagaidu aizsardzību. Čehijas iestādes nevēlējās izskatīt viņas pieteikumu, jo viņa jau bija iesniegusi pieteikumu par aizsardzību Vācijā.
Tiesnesis Čehijā tādēļ jautāja Eiropas Savienības Tiesai, vai valsts drīkst atteikt pieteikuma izskatīšanu tikai tāpēc, ka persona iepriekš jau ir iesniegusi pieteikumu citā valstī (pat ja šis pieteikums vēl nav apstiprināts).
Ko ir teikusi Eiropas Savienības Tiesa?
Tiesa ir skaidri norādījusi divas svarīgas lietas:
- Valsts nedrīkst vienkārši atteikt pieteikumu, ja esat jau iesniedzis pieteikumu citā valstī, bet vēl neesat saņēmis lēmumu.
Tātad: ja Jums citā valstī vēl nav piešķirta uzturēšanās atļauja, jaunajai valstij jūsu pieteikums ir pienācīgi jāizskata. - Ja Jūsu pieteikums tiek noraidīts, Jums ir jābūt iespējai to pārsūdzēt.
Tātad Jums ir jābūt iespējai vērsties tiesā, ja nepiekrītat pieņemtajam lēmumam.
Ko Tiesa NEPAZĪST?
Tiesa nav sniegusi nolēmumu par situāciju, kurā Jūs citā valstī jau esat saņēmis pagaidu aizsardzību (tātad Jums jau ir uzturēšanās dokuments). Tas ir cits gadījums. Teorētiski valsts var teikt: “Jums jau ir aizsardzība, tāpēc mēs Jūsu pieteikumu neizskatīsim.” Par to Tiesa vēl nav sniegusi vērtējumu.
Ko tas nozīmē Nīderlandei?
Nīderlandē ir spēkā šāda kārtība:
- Ja Jums jau ir uzturēšanās atļauja pagaidu aizsardzībai citā ES dalībvalstī, Nīderlande var atteikt Jūsu pieteikumu.
- Taču: ES dalībvalstis ir vienojušās, ka šīs Ukrainas krīzes laikā tās neizmantos noteikumu par personu atgriešanu pirmajā valstī.
- Praksē Nīderlande šādā gadījumā saka: “Jums šeit tiks nodrošināta pagaidu aizsardzība.” Pirmajai valstij (piemēram, Polijai vai Vācijai) tad ir jāizbeidz iepriekš piešķirtā aizsardzība.
Ko tas nozīmē Jums?
- Vai esat jau iesniedzis pieteikumu citā ES dalībvalstī, bet vēl neesat saņēmis dokumentus? Tad Nīderlande Jūsu pieteikumu nedrīkst vienkārši noraidīt.
- Vai Jūs jau esat saņēmis pagaidu aizsardzību citā valstī? Tad Nīderlande var atteikt Jūsu pieteikumu, taču šobrīd tas parasti nenotiek.
- Ja Jūsu pieteikums tiek noraidīts, Jums vienmēr ir tiesības vērsties tiesā.
Noslēgumā
Šis Eiropas Tiesas lēmums ir labas ziņas cilvēkiem, kuri dažādu iemeslu dēļ pieprasa pagaidu aizsardzību vairākās valstīs. Valstis nedrīkst automātiski noraidīt šādus pieteikumus. Tas Jums kā patvēruma meklētājam vai no Ukrainas piespiedu pārvietotai personai sniedz lielāku aizsardzību un skaidrību.
Avots:
https://www.clingendael.org/sites/default/files/2024-10/DG-OEK_3.0.pdf
