Εισαγωγή
Μπορεί μια χώρα να απορρίψει την αίτησή σας για προσωρινή προστασία επειδή έχετε ήδη υποβάλει αίτηση σε άλλη ευρωπαϊκή χώρα; Το ανώτατο ευρωπαϊκό δικαστήριο (το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης) έδωσε μια σημαντική απάντηση σε αυτό στις 27 Φεβρουαρίου 2025, σε μια υπόθεση μιας Ουκρανής που είχε υποβάλει αίτηση πρώτα στη Γερμανία και στη συνέχεια στην Τσεχία. Σε αυτό το άρθρο εξηγούμε τι ακριβώς είπε το Δικαστήριο και τι σημαίνει αυτό για τους ανθρώπους από την Ουκρανία που ζητούν προστασία σε διαφορετικές χώρες.
Ποιο ήταν το πρόβλημα;
Μια γυναίκα από την Ουκρανία είχε ζητήσει προσωρινή προστασία στη Γερμανία στις 19 Ιουλίου 2022. Στη συνέχεια, στις 20 Σεπτεμβρίου 2022, υπέβαλε επίσης αίτηση για προσωρινή προστασία στην Τσεχία. Οι τσεχικές αρχές δεν ήθελαν να εξετάσουν την αίτησή της, επειδή είχε ήδη ζητήσει προστασία στη Γερμανία.
Ένας δικαστής στην Τσεχία ρώτησε επομένως το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο εάν μια χώρα μπορεί να αρνηθεί την αίτηση μόνο και μόνο επειδή το άτομο έχει ήδη υποβάλει αίτηση σε άλλη χώρα (ακόμη και αν αυτή η αίτηση δεν έχει ακόμη εγκριθεί).
Τι είπε το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο;
Το Δικαστήριο διευκρίνισε δύο σημαντικά σημεία:
- Μια χώρα δεν μπορεί να αρνηθεί μια αίτηση απλώς και μόνο επειδή έχετε ήδη υποβάλει αίτηση σε άλλη χώρα, χωρίς να έχει ληφθεί ακόμη απόφαση.
Δηλαδή: εάν δεν έχετε λάβει ακόμη άδεια διαμονής στην άλλη χώρα, τότε η νέα χώρα υποχρεούται να εξετάσει την αίτησή σας. - Εάν η αίτησή σας απορριφθεί, θα πρέπει να έχετε τη δυνατότητα να ασκήσετε έφεση κατά της απόφασης.
Επομένως, πρέπει να έχετε το δικαίωμα να προσφύγετε στη δικαιοσύνη εάν διαφωνείτε με την απόφαση.
Τι δεν δηλώνει το Δικαστήριο;
Το Δικαστήριο δεν εξέδωσε απόφαση σχετικά με την περίπτωση όπου έχετε ήδη λάβει προσωρινή προστασία σε άλλη χώρα (δηλαδή διαθέτετε ήδη έγγραφο διαμονής). Πρόκειται για διαφορετική περίπτωση. Θεωρητικά, μια χώρα μπορεί τότε να δηλώσει: «Έχετε ήδη λάβει προστασία, επομένως δεν θα εξετάσουμε την αίτησή σας». Το Δικαστήριο δεν έχει ακόμη αποφανθεί επί αυτού.
Τι σημαίνει αυτό για την Ολλανδία;
Στις Κάτω Χώρες ισχύουν τα εξής:
- Εάν διαθέτετε ήδη άδεια διαμονής για προσωρινή προστασία σε άλλη χώρα της ΕΕ, η Ολλανδία μπορεί να απορρίψει την αίτησή σας.
- Ωστόσο, οι χώρες της ΕΕ έχουν συμφωνήσει ότι, εν μέσω της κρίσης στην Ουκρανία, δεν θα κάνουν χρήση του κανόνα περί επιστροφής ατόμων στην πρώτη χώρα υποδοχής.
- Στην πράξη, οι Κάτω Χώρες δηλώνουν: «Σας παρέχουμε προσωρινή προστασία εδώ». Η πρώτη χώρα (για παράδειγμα η Πολωνία ή η Γερμανία) οφείλει τότε να τερματίσει την προστασία που είχε χορηγήσει προηγουμένως.
Τι σημαίνει αυτό για εσάς;
- Έχετε υποβάλει αίτηση σε άλλη χώρα της ΕΕ, αλλά δεν έχετε λάβει ακόμη έγγραφα; Τότε η Ολλανδία δεν μπορεί να απορρίψει την αίτησή σας αυθαίρετα.
- Έχετε ήδη λάβει προσωρινή προστασία σε άλλη χώρα; Τότε οι Κάτω Χώρες μπορούν να απορρίψουν την αίτησή σας, αλλά επί του παρόντος αυτό συνήθως δεν συμβαίνει.
- Εάν η αίτησή σας απορριφθεί, έχετε πάντα το δικαίωμα να προσφύγετε στη δικαιοσύνη.
Εν κατακλείδι
Αυτή η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου αποτελεί θετική εξέλιξη για τα άτομα που, για διάφορους λόγους, αιτούνται προσωρινή προστασία σε περισσότερες από μία χώρες. Οι χώρες δεν επιτρέπεται να απορρίπτουν αυτόματα τέτοιες αιτήσεις. Αυτό παρέχει σε εσάς, ως αιτούντα άσυλο ή εκτοπισθέντα από την Ουκρανία, μεγαλύτερη προστασία και σαφήνεια.
Πηγή:
https://www.clingendael.org/sites/default/files/2024-10/DG-OEK_3.0.pdf
