Από τις 12 Ιουνίου 2026 ισχύουν σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση νέοι κανόνες για το άσυλο και τη μετανάστευση. Αυτοί οι κανόνες ονομάζονται συλλογικά Σύμφωνο της ΕΕ για το άσυλο και τη μετανάστευση. Η Ολλανδία εφαρμόζει πλέον και αυτή τη συμφωνία. Αν σκέφτεστε να έρθετε στις Κάτω Χώρες για να ζητήσετε άσυλο ή αν μόλις φτάσατε, είναι σημαντικό να γνωρίζετε τι έχει αλλάξει. Σε αυτό το άρθρο, θα το εξηγήσουμε όσο το δυνατόν πιο απλά.
Προσοχή: Αυτές είναι γενικές πληροφορίες και όχι προσωπική νομική συμβουλή. Κάθε κατάσταση είναι διαφορετική. Επομένως, να ζητάτε πάντα προσωπική συμβουλή από δικηγόρο πριν λάβετε σημαντικές αποφάσεις. Έχετε επίσης δικαίωμα στην πληροφόρηση και σε διερμηνέα σε γλώσσα που κατανοείτε.
Τι είναι το Σύμφωνο της ΕΕ;
Το σύμφωνο είναι μια δέσμη νέων ευρωπαϊκών νόμων. Οι περισσότεροι από αυτούς τίθενται άμεσα σε ισχύ σε όλες τις χώρες της ΕΕ, χωρίς να χρειάζεται μια χώρα να θεσπίσει πρώτα τη δική της νομοθεσία. Ο στόχος του συμφώνου είναι: ταχύτερες διαδικασίες, αυστηρότερος έλεγχος στα σύνορα και κατανομή της ευθύνης μεταξύ των χωρών της ΕΕ.
Η νέα διαδικασία ασύλου ισχύει για αιτήσεις που υποβάλλονται από τις 12 Ιουνίου 2026 και μετά. Αιτήσεις που υποβλήθηκαν πριν από αυτή την ημερομηνία εξακολουθούν να διέπονται ως επί το πλείστον από τους παλιούς κανόνες.
Βήμα 1: Ο έλεγχος στα σύνορα
Εάν φτάσετε στην Ολλανδία και επιθυμείτε να ζητήσετε άσυλο, η διαδικασία ξεκινά με ένα screening. Πρόκειται για έναν αρχικό έλεγχο. Οι αρμόδιες αρχές εξετάζουν την ταυτότητά σας, την υγεία σας, το αν ανήκετε σε ευάλωτη κατηγορία (για παράδειγμα λόγω ασθένειας ή επειδή ταξιδεύετε μόνος ως παιδί) και αν υφίσταται κίνδυνος για την ασφάλεια. Τα δακτυλικά σας αποτυπώματα και τα λοιπά βιομετρικά δεδομένα καταγράφονται.
Ο έλεγχος διαρκεί το πολύ 7 ημέρες εάν φτάσετε στα εξωτερικά σύνορα και το πολύ 3 ημέρες εάν βρίσκεστε ήδη στη χώρα. Κατά τη διάρκεια του ελέγχου στα εξωτερικά σύνορα, θεωρείστε ως «μη ακόμη επιτραπέντες» και είναι δυνατό να κρατηθείτε σε κλειστό χώρο. Θα λάβετε πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία και τα δικαιώματά σας.
Ο ίδιος ο έλεγχος δεν αποτελεί απόφαση, επομένως δεν μπορείτε να προβάλετε χωριστή ένσταση κατά αυτού. Μετά τον έλεγχο, θα σας παραπέμψουν στην κατάλληλη διαδικασία ασύλου.
Βήμα 2: Η αίτηση ασύλου σας σε τέσσερα βήματα
Μια αίτηση ασύλου ακολουθεί αυτά τα σημαντικά στάδια:
- Κάνετε – δηλώνετε ότι επιθυμείτε να ζητήσετε άσυλο. Πρόκειται για αίτηση χωρίς συγκεκριμένο τύπο: δεν απαιτείται ειδικό έντυπο.
- Εγγραφή – εντός 5 ημερών από την εκδήλωση της επιθυμίας σας. Από τη στιγμή της εγγραφής έχετε δικαίωμα σε νομική συνδρομή.
- Υποβολή – εντός 21 ημερών από την εγγραφή (δυνατότητα παράτασης). Στη διαδικασία συνόρων η προθεσμία είναι συντομότερη: εντός 5 ημερών.
Ποια διαδικασία θα ακολουθήσετε;
Δεν υπόκεινται όλοι στην ίδια διαδικασία. Το ποια διαδικασία θα ακολουθηθεί εξαρτάται από την κατάστασή σας. Οι κυριότερες είναι οι εξής:
Η διαδικασία συνόρων (έως 12 εβδομάδες)
Πρόκειται για μια ταχεία διαδικασία στα σύνορα, η οποία περιλαμβάνει και την απόφαση του δικαστηρίου. Κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας ενδέχεται να τεθείτε υπό κράτηση (κράτηση στα σύνορα). Από τις 12 Ιουνίου 2026, η διαδικασία στα σύνορα μπορεί να εφαρμόζεται σε όλα τα σημεία της Ολλανδίας.
Η διαδικασία συνόρων είναι υποχρεωτική, μεταξύ άλλων, για:
- άτομα από χώρες όπου κατά μέσο όρο εγκρίνεται λιγότερο από το 20% των αιτήσεων;
- άτομα που παραπλανούν τις αρχές με πλαστά έγγραφα;
- άτομα που αποτελούν κίνδυνο για τη δημόσια τάξη.
Για ασυνόδευτους ανηλίκους και άτομα με ειδικές ανάγκες ισχύουν εξαιρέσεις.
Η επιταχυνόμενη διαδικασία (3 μήνες)
Αυτό ισχύει, για παράδειγμα, για άτομα από «ασφαλή χώρα καταγωγής», σε περιπτώσεις προδήλως αβάσιμων αιτήσεων ή σε περίπτωση αντιφατικών δηλώσεων. Σε αυτές τις περιπτώσεις, η αίτησή σας μπορεί να απορριφθεί ως «προδήλως αβάσιμη».
Η κανονική διαδικασία (6 μήνες)
Για όλες τις άλλες αιτήσεις. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί.
Η διαδικασία του Δουβλίνου
Σε αυτή τη διαδικασία εξετάζεται πρώτα ποια χώρα της ΕΕ είναι υπεύθυνη για την αίτησή σας (βλ. παρακάτω).
Σημαντικό: ο κατάλογος των «ασφαλών χωρών καταγωγής»
Η ΕΕ διαθέτει πλέον έναν κοινό κατάλογο χωρών που θεωρούνται ασφαλείς. Από τις 12 Ιουνίου 2026, στον κατάλογο αυτό περιλαμβάνονται οι: Μπανγκλαντές, Κολομβία, Αίγυπτος, Ινδία, Κόσοβο, Μαρόκο και Τυνησία. Επίσης, οι υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες θεωρούνται κατ' αρχήν ασφαλείς, εκτός εάν, για παράδειγμα, υπάρχει ένοπλη σύγκρουση ή εάν περισσότερο από το 20% των αιτούντων από τη χώρα αυτή λαμβάνει τελικά προστασία.
Προέρχεστε από χώρα που περιλαμβάνεται σε αυτόν τον κατάλογο; Τότε η αίτησή σας θα υπαχθεί συνήθως στην επιταχυνόμενη ή στη συνοριακή διαδικασία και μπορεί να απορριφθεί ως «προδήλως αβάσιμη». Έχετε το δικαίωμα να προσπαθήσετε να αποδείξετε ότι για εσάς προσωπικά η χώρα δεν είναι ασφαλής. Λάβετε υπόψη ότι αυτό είναι δύσκολο: το βάρος της απόδειξης φέρετε εσείς και, σε μια ταχεία διαδικασία, έχετε περιορισμένο χρόνο και περιορισμένη πρόσβαση σε δικηγόρο.
Ο «κανόνας του 20%»
Εάν κατά μέσο όρο λιγότερο από το 20% των αιτούντων από τη χώρα σας λαμβάνει προστασία (σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat), η αίτησή σας ενδέχεται να υπαχθεί στην ταχεία διαδικασία. Ο κανόνας αυτός ισχύει από τις 27 Φεβρουαρίου 2026. Και εδώ, έχετε το δικαίωμα να προσκομίσετε αντίθετα αποδεικτικά στοιχεία, για παράδειγμα εάν η κατάστασή σας αποκλίνει από τον μέσο όρο.
Ασφαλής τρίτη χώρα
Εάν έχετε ταξιδέψει μέσω μιας άλλης χώρας που θεωρείται «ασφαλής τρίτη χώρα» ή εάν υπάρχει συμφωνία με μια τέτοια χώρα, η αίτησή σας μπορεί να κηρυχθεί «απαράδεκτη». Αυτό σημαίνει ότι η Ολλανδία δεν θα εξετάσει την αίτησή σας επί της ουσίας.
Φροντίδα: τι δικαιούστε κατά τη διάρκεια της διαδικασίας;
Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σας, έχετε δικαίωμα σε βασικές παροχές: στέγαση, τροφή, προσωπική φροντίδα και ένα ημερήσιο επίδομα (το οποίο πρέπει να περιλαμβάνει και χρηματικό ποσό). Επιπλέον:
- Τα παιδιά κάτω των 18 ετών έχουν δικαίωμα εκπαίδευσης εντός 2 μηνών.
- Η πρόσβαση στην αγορά εργασίας είναι δυνατή μετά από 6 μήνες (η Ολλανδία θέλει να το μειώσει σε 3 μήνες).
- Πρόσβαση σε προγράμματα εκμάθησης γλώσσας και επαγγελματικής κατάρτισης.
Προσοχή: η παροχή υποδοχής μπορεί να περιοριστεί ή να ανακληθεί αν δεν τηρείτε τους κανόνες, για παράδειγμα αν κρύβεστε, αν εγκαταλείπετε την ανατεθειμένη περιοχή, αν δεν συνεργάζεστε ή αν αποκρύπτετε χρήματα. Νέο είναι ότι μπορεί να σας ανατεθεί μια συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή. Κατά των αποφάσεων αυτών μπορείτε να ασκήσετε προσφυγή ενώπιον του δικαστηρίου.
Ποια χώρα εξετάζει την αίτησή σας; (Dublin / AMBV)
Κατ' αρχήν, η πρώτη χώρα της ΕΕ όπου καταγράφεται η αίτησή σας είναι υπεύθυνη για την εξέτασή της. Εάν έχετε ήδη ζητήσει άσυλο σε άλλη χώρα της ΕΕ, η Ολλανδία μπορεί να σας μεταφέρει εκεί. Η μεταφορά δεν επιτρέπεται εάν διατρέχετε πραγματικό κίνδυνο απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης στη χώρα εκείνη.
Ισχύουν ορισμένες προθεσμίες, και οι δυνατότητες παράτασής τους έχουν διευρυνθεί υπό τους νέους κανόνες. Επομένως, είναι σημαντικό να αναζητήσετε έγκαιρα νομική βοήθεια.
Κράτηση στα σύνορα (συνοριακή κράτηση)
Η κράτηση στα σύνορα επιτρέπεται, αλλά δεν πρέπει να αποτελεί αυτόματο μέτρο. Πρέπει πάντα να διενεργείται ατομική αξιολόγηση και να εξετάζεται αν είναι δυνατό να εφαρμοστεί ένα ηπιότερο μέτρο. Η κράτηση πρέπει να έχει τη μικρότερη δυνατή διάρκεια: κατά κανόνα όχι μεγαλύτερη από 6 μήνες, ενώ σε σύνθετες περιπτώσεις μπορεί να παραταθεί για άλλους 6 μήνες.
Για παιδιά και οικογένειες ισχύει ότι, κατ' αρχήν, επιτρέπεται να κρατούνται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και προς το συμφέρον του παιδιού. Πρόκειται για ένα θέμα που αποτελεί αντικείμενο έντονης νομικής συζήτησης αυτή τη στιγμή.
Νομική βοήθεια
Από τις 12 Ιουνίου 2026, η παροχή βοήθειας έχει οργανωθεί διαφορετικά. Στο στάδιο της αίτησης, η IND (η ολλανδική υπηρεσία μετανάστευσης) παρέχει «νομική συμβουλευτική» και ένας δικηγόρος ασύλου σας βοηθά στην προετοιμασία και τη συζήτηση μετά τη συνέντευξή σας, καθώς και στις διορθώσεις. Στο στάδιο της προσφυγής, εκπροσωπείστε από δικηγόρο. Από τη στιγμή της καταγραφής έχετε δικαίωμα σε νομική συνδρομή. Χρησιμοποιήστε το: η σωστή προετοιμασία για τη συνέντευξή σας είναι εξαιρετικά σημαντική.
Προσφυγή κατά απόρριψης
Εάν λάβετε αρνητική απόφαση, μπορείτε να ασκήσετε προσφυγή στο δικαστήριο. Οι προθεσμίες είναι σύντομες, ειδικά στην επιταχυνόμενη και τη συνοριακή διαδικασία (στην Ολλανδία συχνά μόνο 1 εβδομάδα). Σε πολλές περιπτώσεις επιτρέπεται να παραμείνετε στην Ολλανδία κατά τη διάρκεια της προσφυγής, αλλά στην επιταχυνόμενη διαδικασία, τη συνοριακή διαδικασία και σε περιπτώσεις απαράδεκτων αιτήσεων, αυτό δεν συμβαίνει αυτόματα. Τότε πρέπει να ζητήσετε ξεχωριστά «προσωρινά μέτρα», συνήθως εντός 5 ημερών. Μην καθυστερείτε σε αυτό.
Η οικογενειακή επανένωση έχει γίνει πιο δύσκολη
Η Ολλανδία εφαρμόζει πλέον ένα σύστημα δύο καθεστώτων. Για άτομα με «επικουρική προστασία» (μια μορφή προστασίας για όσους δεν λαμβάνουν καθεστώς πρόσφυγα αλλά διατρέχουν κίνδυνο), οι προϋποθέσεις για οικογενειακή επανένωση έχουν γίνει αυστηρότερες:
- χρόνος αναμονής 2 ετών μετά τη χορήγηση της άδειας;
- μια απαίτηση εισοδήματος (πρέπει να κερδίζετε μόνοι σας και να έχετε αρκετά διαρκές εισόδημα);
- απαίτηση στέγασης.
Εν κατακλείδι
Το σύστημα ασύλου στην Ολλανδία και την ΕΕ έχει γίνει, από τις 12 Ιουνίου 2026, σε πολλά σημεία ταχύτερο και στα σύνορα αυστηρότερο. Ιδιαίτερα οι ταχείες διαδικασίες, ο κατάλογος με τις ασφαλείς χώρες και η δυνατότητα κράτησης στα σύνορα μπορεί να έχουν σημαντικές συνέπειες για την κατάστασή σας.
Η σημαντικότερη συμβουλή: φροντίστε να είστε πλήρως ενημερωμένοι και επικοινωνήστε με δικηγόρο όσο το δυνατόν νωρίτερα. Οι προθεσμίες είναι σύντομες και μια καλή προετοιμασία κάνει μεγάλη διαφορά.
Έχετε ερωτήσεις σχετικά με την κατάστασή σας; Η Hodak θα σας βοηθήσει με χαρά. Επικοινωνήστε μαζί μας χωρίς δισταγμό.
Το παρόν άρθρο προορίζεται για γενική ενημέρωση και βασίζεται στους κανόνες όπως ίσχυαν τον Ιούνιο του 2026. Οι νόμοι και οι κατάλογοι ενδέχεται να αλλάξουν. Από το παρόν άρθρο δεν απορρέουν δικαιώματα. Για συμβουλές σχετικά με την προσωπική σας κατάσταση: επικοινωνήστε με έναν δικηγόρο.
