Innledning
Kan et land avvise din søknad om midlertidig beskyttelse fordi du allerede har sendt en søknad i et annet europeisk land? Den høyeste europeiske domstolen (EU-domstolen) ga et viktig svar på dette den 27. februar 2025 i en sak om en ukrainsk kvinne som først hadde sendt en søknad i Tyskland og deretter i Tsjekkia. I denne artikkelen forklarer vi hva domstolen nøyaktig har sagt, og hva dette betyr for mennesker fra Ukraina som søker beskyttelse i ulike land.
Hva var problemet?
En kvinne fra Ukraina hadde den 19. juli 2022 søkt om midlertidig beskyttelse i Tyskland. Deretter søkte hun den 20. september 2022 også om midlertidig beskyttelse i Tsjekkia. De tsjekkiske myndighetene ønsket ikke å behandle søknaden hennes fordi hun allerede hadde søkt om beskyttelse i Tyskland.
En dommer i Tsjekkia ba derfor EU-domstolen om å ta stilling til om et land kan avslå en persons søknad bare fordi personen tidligere allerede har sendt inn en søknad i et annet land (selv om den søknaden ennå ikke er godkjent).
Hva har EU-domstolen sagt?
Domstolen har fastslått to viktige forhold:
- Et land kan ikke uten videre avslå en søknad hvis du allerede har sendt en søknad i et annet land, men ennå ikke har fått en avgjørelse.
Derfor: Hvis du ennå ikke har fått oppholdstillatelse i det andre landet, må det nye landet behandle søknaden. - Hvis søknaden din blir avslått, må du ha mulighet til å påklage avgjørelsen.
Du må altså ha mulighet til å bringe saken inn for en domstol dersom du er uenig i avgjørelsen.
Hva sier domstolen ikke?
Domstolen har ikke tatt stilling til situasjonen der du allerede har fått midlertidig beskyttelse i et annet land (det vil si at du allerede har et oppholdsdokument). Dette er et annet tilfelle. I teorien kan et land da si: «Du har allerede beskyttelse, så vi behandler ikke søknaden din.» Domstolen har ennå ikke vurdert dette.
Hva betyr dette for Nederland?
I Nederland gjelder følgende:
- Hvis du allerede har en oppholdstillatelse for midlertidig beskyttelse i et annet EU-land, kan Nederland avslå søknaden din.
- Men: EU-landene har blitt enige om at de i denne Ukraina-krisen ikke skal benytte seg av regelen om å sende folk tilbake til det første landet.
- I praksis sier Nederland: «Vi gir deg midlertidig beskyttelse her.» Det første landet (for eksempel Polen eller Tyskland) må da avslutte den tidligere innvilgede beskyttelsen.
Hva betyr dette for deg?
- Har du allerede sendt inn en søknad i et annet EU-land, men ennå ikke mottatt dokumentasjon derfra? Da kan ikke Nederland uten videre avslå søknaden din.
- Har du allerede fått midlertidig beskyttelse i et annet land? Dakan Nederland avslå søknaden din, men for øyeblikket skjer dette som regel ikke.
- Hvis søknaden din blir avslått, har du alltid rett til å få saken prøvd for domstolene.
Til slutt
Denne avgjørelsen fra EU-domstolen er gode nyheter for personer som av ulike årsaker søker om midlertidig beskyttelse i flere land. Landene kan ikke automatisk avslå slike søknader. Dette gir deg som asylsøker eller fordrevet person fra Ukraina mer beskyttelse og forutsigbarhet.
Kilde:
https://www.clingendael.org/sites/default/files/2024-10/DG-OEK_3.0.pdf
