
Den 5. juni 2025 publiserte Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) en melding om at Nederland offisielt avslutter suspensjonen av utvisning og støtte for tredjelandsborgere som tidligere hadde en midlertidig oppholdstillatelse i Ukraina. Tredjelandsborgere med midlertidig oppholdstillatelse i Ukraina er personer uten ukrainsk statsborgerskap som bodde i Ukraina på grunnlag av en gyldig midlertidig oppholdstillatelse før krigen startet, og som ble tvunget til å forlate landet, blant annet til Nederland, som følge av den militære konflikten. Suspensjonstiltaket, som ble innført av regjeringen i april 2023, gjorde det mulig for disse personene å oppholde seg midlertidig i Nederland og ga dem tilgang til bolig, kommunal støtte og rett til arbeid inntil deres juridiske status var avklart.
Juridisk grunnlag
Opphevings-/avviklingstiltaket ble innført på grunn av uklarhet om hvorvidt ikke-ukrainske borgere som befant seg i landet før konflikten, kunne gjøre krav på beskyttelse i henhold til EUs direktiv om midlertidig beskyttelse. I desember 2024 slo EU-domstolen (HvJ-EU) fast at slike personer kan utelukkes fra virkeområdet for midlertidig beskyttelse. I april 2025 bekreftet Nederlandenes Raad van State dette, hvoretter regjeringen besluttet å oppheve tiltaket.
Hva skjer etter 4. september 2025
Den videre utviklingen avhenger av den enkelte rettsstillingen til hver enkelt person. For dem som ikke har anket avgjørelsen om opphør av midlertidig beskyttelse, eller som ikke har søkt om annen oppholdstillatelse, har regjeringen fastsatt en utreisefrist på fire uker etter 4. september. Inntil da kan de oppholde seg i mottakssenteret sitt, men retten til arbeid bortfaller.
Personer som har søkt asyl eller hvis prosedyre fortsatt pågår, har lov til å bli i landet til en endelig beslutning er tatt. Asylsøkere vil fortsette å motta hjelp og bolig fra det sentrale mottaksorganet for asylsøkere (COA). Personer som har søkt om en annen type oppholdstillatelse – for eksempel for arbeid, studier eller familiegjenforening – har også lov til å oppholde seg lovlig i Nederland, men de må selv sørge for sitt livsopphold mens søknaden behandles.
Neste skritt og varsling fra myndighetene
I juli 2025 vil IND begynne å sende ut brev til personene som berøres av dette tiltaket. Brevene vil angi hvilke skritt som må tas. Dersom en person ikke svarer eller ikke anker vedtaket til domstolen, kan vedkommende bli nødt til å forlate Nederland. Det forventes at tiltaket vil berøre omtrent 2700 personer, hvorav de fleste kom til Nederland etter krigsutbruddet i Ukraina i 2022.
Konklusjon
Nå som den juridiske situasjonen er endelig avklart av både EU og nederlandske domstoler, går den nederlandske regjeringen over til å avslutte tiltaket om utsettelse. For de berørte personene er det viktig å ikke utsette handling: dette kan gjelde innlevering av anke, søknad om ny oppholdstillatelse eller forberedelse til frivillig retur. Måten man handler på nå, kan ha avgjørende betydning for fremtiden – enten det er i Nederland eller i et annet land.