Il 5 giugno 2025, l'Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) ha pubblicato un avviso in cui si comunica che i Paesi Bassi pongono ufficialmente fine alla sospensione dell'espulsione e dell'assistenza per i cittadini di paesi terzi che in precedenza avevano un permesso di soggiorno temporaneo in Ucraina. I cittadini di paesi terzi con un permesso di soggiorno temporaneo in Ucraina sono persone prive della cittadinanza ucraina che vivevano in Ucraina, prima dell'inizio della guerra, sulla base di un valido permesso di soggiorno temporaneo e che sono state costrette a lasciare il Paese, anche per recarsi nei Paesi Bassi, a causa del conflitto militare. La misura di sospensione, introdotta dal governo nell'aprile 2023, consentiva a tali persone di soggiornare temporaneamente nei Paesi Bassi e dava loro accesso all'alloggio, all'assistenza comunale e al diritto al lavoro, fino a quando la loro posizione giuridica non fosse stata chiarita.
Base giuridica
La misura di sospensione è stata introdotta a causa dell'incertezza sulla possibilità che i cittadini non ucraini residenti nel paese prima del conflitto potessero richiedere protezione ai sensi della Direttiva sulla Protezione Temporanea dell'Unione Europea. Nel dicembre 2024, la Corte di Giustizia dell'Unione Europea (CGUE) ha stabilito che tali persone possono essere escluse dall'ambito di applicazione della protezione temporanea. Nell'aprile 2025, il Consiglio di Stato ha confermato tale sentenza, dopodiché il governo ha deciso di porre fine alla misura di sospensione.
Cosa accadrà dopo il 4 settembre 2025
Gli sviluppi futuri dipendono dalla posizione giuridica individuale di ciascuna persona. Per coloro che non hanno presentato ricorso contro la cessazione della loro protezione temporanea o non hanno richiesto un altro permesso di soggiorno, il governo ha fissato un termine di partenza di quattro settimane dopo il 4 settembre. Fino a tale data, potranno rimanere nella loro struttura di accoglienza, ma il loro diritto al lavoro decadrà.
Le persone che hanno presentato una richiesta di asilo o la cui procedura è ancora in corso possono rimanere nel Paese fino a quando non viene presa una decisione definitiva. I richiedenti asilo riceveranno in via continuativa assistenza e alloggio dal COA (Centraal Orgaan opvang asielzoekers). Anche le persone che hanno presentato domanda per un altro tipo di permesso di soggiorno – ad esempio per lavoro, studio o ricongiungimento familiare – possono rimanere legalmente nei Paesi Bassi, ma dovranno provvedere autonomamente al proprio sostentamento durante l’esame della domanda.
Prossimi passi e notifica da parte delle autorità
Nel luglio 2025, l'IND inizierà a inviare lettere alle persone interessate da questa misura. Nelle lettere verranno indicati i passaggi da intraprendere. Se una persona non risponde o non presenta ricorso presso il tribunale, potrebbe dover lasciare i Paesi Bassi. Si prevede che la misura interesserà circa 2700 persone, la maggior parte delle quali giunte nei Paesi Bassi dopo l'inizio della guerra in Ucraina nel 2022.
Conclusione
Ora che la situazione giuridica è stata definitivamente chiarita sia dall'Unione Europea che dai tribunali olandesi, il governo olandese pone fine alla misura di sospensione. Per le persone coinvolte è importante non ritardare le azioni: che si tratti di presentare un ricorso, richiedere un nuovo permesso di soggiorno o prepararsi a una partenza volontaria. Il modo in cui una persona agisce ora può avere un'influenza decisiva sul suo futuro, che sia nei Paesi Bassi o in un altro paese.
