Tá rialtas na hÍsiltíre ag glacadh céim thábhachtach i dtreo cosaint níos fearr d’oibrithe agus iomaíocht níos cothroime san earnáil fostaíochta. Ar an 23 Eanáir 2025, chuir an tAire Gnóthaí Sóisialta agus Fostaíochta, Y.J. van Hijum, an Tweede Kamer ar an eolas faoi dhul chun cinn an Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta). Tá sé mar aidhm ag an dlí seo dul i ngleic le gníomhaireachtaí fostaíochta mímhacánta agus tacú le fiontraithe dea-thoilteanacha trí chóras ceadaithe a thabhairt isteach do chuideachtaí a chuireann pearsanra ar fáil (uitleners van personeel).
Cén fáth an dlí seo?
Tá fadhbanna struchtúrtha sa tionscal gníomhaireachtaí fostaíochta agus soláthar pearsanra sa Ísiltír le blianta fada. Ní teagmhais iad íocaíocht faoi bhun an ráta, droch-chóiríocht agus imghabháil chánach a thuilleadh, ach cleachtais atá fréamhaithe go domhain agus a théann go príomha chun dochair d'oibrithe imirceacha agus do ghrúpaí leochaileacha eile. Ag an am céanna, tá brú ar sholáthraithe agus ar fhostóirí macánta, toisc nach féidir leo dul san iomaíocht leis na praghsanna ísle agus na cleachtais mhídhleathacha atá ag iomaitheoirí mímhacánta. De réir an aire, tá “rás chun an ghrinnill” ar siúl, áit a bhfuil gnólachtaí a chloíonn leis na rialacha á mbrú amach ón margadh.
Cad atá i gceist leis an WTTA?
Is é croílár an togra reachtaíochta ná córas ceadúnaithe a thabhairt isteach do sholáthraithe pearsanra. Ní bheidh cead ag ach cuideachtaí a bhfuil ceadúnas oifigiúil acu pearsanra a chur ar fáil. Seo a leanas príomhghnéithe an chórais:
- Oibleagáid údaraithe do ghníomhaireachtaí sealfhostaíochta agus do sholáthraithe pearsanra eile.
- Iniúchtaí tréimhsiúla ag institiúidí príobháideacha.
- Maoirseacht phoiblí mhéadaithe agus an cumas smachtbhannaí a chur ar fhostóirí a oibríonn le gníomhaireachtaí nach bhfuil ceadúnaithe.
- Eagraíocht lárnach cur chun feidhme, an Toelatende Instantie (TI), atá laistigh d’Aireacht Gnóthaí Sóisialta agus Fostaíochta (SZW).
An Toelatende Instantie (TI): croílár an chórais
Déanfaidh an TI cinntí thar ceann an aire maidir le ceadú, fionraí agus tarraingt siar cead na soláthraithe. Sa chomhthéacs seo, oibreoidh siad i gcomhar leis an Arbeidsinspectie agus leis an Belastingdienst, i measc nithe eile. Ní mór don TI a bheith ina eagraíocht láidir, neamhspleách agus ag gníomhú go straitéiseach ón tús. Tá an ullmhúchán ar bunú na heagraíochta á dhéanamh ó 2023 i leith, agus cuireadh tús leis an socrú deiridh anois.
Cur chun feidhme agus pleanáil
Cé nár socraíodh dáta cruinn don teacht i bhfeidhm go fóill, is léir go bhfuil an t-aire ag iarraidh deifir a chur ar an bpróiseas. Ag an am céanna, tá cúram riachtanach, i bhfianaise chastacht na tascanna agus na gceachtanna ó thionscadail rialtais roimhe seo. Mar sin, tabharfar aird bhreise ar ‘checks and balances’ agus ar chóireáil chomhionann i leith na soláthraithe nua agus na soláthraithe atá ann cheana.
Costais d’iasachtóirí: inbhainistithe agus comhréireach
Is ábhar imní tábhachtach iad na costais a bheidh ar iasachtóirí maidir le cead isteach. Leagann an t-aire béim go ndéanfar an córas a dhearadh sa chaoi:
- Nach mbeidh na costais níos airde ná na fíorchostais oibríochta.
- Go mbeidh difreáil ann de réir mhéid na cuideachta, ionas go n-íocfaidh soláthraithe beaga níos lú ná cinn mhóra.
- Cuirtear comhpháirtithe sóisialta san áireamh agus cinneadh á dhéanamh maidir le táillí agus caighdeáin.
- Is féidir uasteorainn a shocrú ar chostais chigireachta más gá.
I gceangaltán leis an litir ón gCúirt (Kamerbrief), cuirtear cásanna i láthair a thugann léargas ar mhéid féideartha na dtáillí ceadúnaithe.
Ag teacht leis an reachtaíocht: leanann an mhaoirseacht ar aghaidh
Cuireann an t-aire in iúl go leanfaidh sé ag dul i ngleic le mí-úsáidí fiú sula dtiocfaidh an Wtta i bhfeidhm. Déanfar an tIniúchadh Saothair a leathnú, agus tá dlúthchomhar á chothú le heagraíochtaí tionscail amhail SNA agus SNCU chun comhaontuithe a dhéanamh go luath maidir le forfheidhmiú agus malartú sonraí.
Conclúid
Leis an Wtta, tá céim thábhachtach á glacadh i dtreo margadh saothair níos cothroime. Ní hamháin go ndéanfar beart níos déine i gcoinne cleachtais mhídhleathacha, ach tabharfar deis d’fhiontraithe macánta iad féin a idirdhealú ar bhealach cóir. Tá rún an chomh-aireachta soiléir: ní mór an dlí um chead isteach a thabhairt isteach chomh tapa agus is féidir, ach go cúramach. Sa phróiseas seo, fanfaidh cosaint oibrithe imirceacha agus neartú na forfheidhmithe mar thosaíochtaí lárnacha.
