Le 5 juin 2025, le Service de l’Immigration et de la Naturalisation des Pays-Bas (IND) a publié un communiqué informant que les Pays-Bas mettent officiellement fin à la mesure de suspension de l’expulsion et du soutien pour les ressortissants de pays tiers qui détenaient auparavant un permis de séjour temporaire en Ukraine. Les ressortissants de pays tiers avec un permis de séjour temporaire en Ukraine sont des personnes qui ne sont pas des citoyens ukrainiens, qui résidaient sur le territoire ukrainien sur la base d’un permis de séjour temporaire valide avant le début de la guerre et qui ont été contraintes de quitter le pays, y compris en se rendant aux Pays-Bas, en raison du conflit militaire. La mesure de suspension, introduite par le gouvernement en avril 2023, permettait à ces personnes de résider temporairement aux Pays-Bas, en leur donnant accès au logement, au soutien municipal et au droit de travailler jusqu’à ce que leur statut juridique soit clarifié.
Base juridique
La mesure de suspension a été introduite en raison de l’incertitude quant à savoir si les non-citoyens ukrainiens qui se trouvaient dans le pays avant le conflit pouvaient prétendre à une protection en vertu de la Directive sur la protection temporaire de l’Union européenne. En décembre 2024, la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) a statué que ces personnes pouvaient être exclues du champ d’application de la protection temporaire. En avril 2025, le Conseil d’État des Pays-Bas a confirmé cette décision, et le gouvernement a décidé de mettre fin à la mesure de suspension.
Que se passera-t-il après le 4 septembre 2025
La suite des événements dépend de la situation juridique individuelle de chacun. Pour ceux qui n’ont pas fait appel de la fin de leur protection temporaire ou qui n’ont pas demandé un autre type de permis de séjour, le gouvernement a fixé un délai pour quitter les Pays-Bas — dans les quatre semaines suivant le 4 septembre. Jusqu’à ce moment, ils pourront rester dans les logements qui leur ont été fournis, mais leur droit de travailler sera perdu.
Les personnes qui ont demandé l’asile ou dont la demande est en cours d’examen pourront rester dans le pays jusqu’à ce qu’une décision finale soit rendue. Les demandeurs d’asile continueront de recevoir de l’aide et un logement de la part de l’Agence centrale pour l’accueil des demandeurs d’asile (COA). Les personnes qui ont demandé un autre type de permis de séjour — par exemple, pour le travail, les études ou le regroupement familial — pourront également rester légalement aux Pays-Bas, mais elles devront subvenir à leurs propres besoins pendant l’examen de leur demande.
Prochaines étapes et notification du gouvernement
En juillet 2025, l’IND commencera à envoyer des lettres aux personnes concernées par cette mesure. Ces lettres indiqueront les mesures à prendre. Si une personne не répond pas ou ne fait pas appel devant le tribunal, elle devra peut-être quitter les Pays-Bas. On s’attend à ce que la mesure touche environ 2700 personnes, dont la plupart sont arrivées aux Pays-Bas après le début de la guerre en Ukraine en 2022.
Conclusion
Maintenant que la situation juridique a été définitivement clarifiée tant par l’Union européenne que par les tribunaux néerlandais, le gouvernement des Pays-Bas procède à la fin de la mesure de suspension. Il est important pour les personnes concernées de ne pas tarder à agir : il peut s’agir de déposer un recours, de demander un nouveau permis de séjour ou de se préparer à un départ volontaire. La manière dont une personne agira maintenant peut avoir un impact décisif sur son avenir — que ce soit aux Pays-Bas ou dans un autre pays.
