Трансфер в Нидерланды внутри международной группы компаний. Часто задаваемые вопросы и ответы Иммиграционной службы Нидерландов

Адреса электронной почты и сфера действия Общего регламента ЕС по защите данных
Адреса электронной почты и сфера действия Общего регламента ЕС по защите данных
Март 30, 2018
Криптовалютные игры: какими могут быть возможные юридические риски
Криптовалютные игры: какими могут быть возможные юридические риски
Апрель 7, 2018
Показать все

Трансфер в Нидерланды внутри международной группы компаний. Часто задаваемые вопросы и ответы Иммиграционной службы Нидерландов

Часто задаваемые вопросы и ответы Иммиграционной службы Нидерландов

­­

Концерн

Вопрос: Что такое концерн?

Ответ: Под корпорацией в соответствии с директивой понимается: «Две или более компании, которые признаются связанными между собой в соответствии с национальным законодательством одним из следующих способов: когда компания, прямо или косвенно, по отношению к другой компании владеет большей частью капитала; имеет большинство голосов приходящихся на акции, выпущенные компанией; имеет право назначать более половины членов совета директоров, руководства или надзорного органа компании или когда компании находятся под контролем материнской компании». Если присутствует хотя бы одно из указанных условий, группа компаний признается концерном. Смотрите также определение концерна в законодательстве об иностранных гражданах.

Вопрос: Как можно проверить является ли объединений компаний концерном? Можно ли это сделать заранее?

Ответ: Агентство по страхованию трудящихся (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen) или Агентство по иммиграции и натурализации (Immigratie- en Naturalisatiedienst) не дают заключение о том, является ли Ваша организация концерном. Вы можете определить это самостоятельно используя определение.

При применении нормы, Вы должны объяснить связь между нидерландской компанией и иностранной компанией где работник состоит в штате. UWV может запросить дополнительные документы.

Вопрос: Как долго компания должна работать в Нидерландах?

Ответ: Срок нахождения (работы) части концерна на территории Нидерландов не регламентирован. Если создается новая компания, применяется политика для начинающих компаний. Министерство экономики, сельского хозяйства и инноваций Нидерландов может быть предложено проверить неразрывность и платежеспособность компании.

Вопрос: Где должна находиться головная компания?

Ответ: Необходимо, чтобы департамент части концерна с которой у ICT-специалиста заключен трудовой договор, был за пределами Европейского Союза. Директива не определяет обязательное местонахождение головной компании концерна.

Вопрос: Являются ли сестринские компании концерном?

Ответ: Сестринские компании могут рассматриваться как концерн, если они отвечают одним из требований, указанных в определении «концерна».

Вопрос: Какой период экономической деятельность должен быть у концерна?

Ответ: Период экономической деятельности директивой не регламентирован. К вновь созданному концерну подающей заявку в Нидерландах применяются правила к начинающим компаниям.

Вопрос: Распространяется ли настоящая директива на сетевую организацию? В сетевой организации каждое отделение является собственностью локальных партнеров и существует большое количество соглашений, объединяющих подразделения, которых они должны придерживаться. Внешне подобные организации выглядят как одна компания. Примером подобных сетевых объединений могут выступать бухгалтерские или адвокатские фирмы.

Ответ: Нет, так как в случае простого объединения навредил кто-то имеет большинство акаций.  В таком случае они не могут считаться концерном.

Вопрос: Могут ли правила настоящей директивы применяться к благотворительным или некоммерческим организациям? Как известно, данные организации не ведут экономической деятельности.

Ответ: Прежде всего необходимо определить соответствуют ли указанные организации требованиям, предъявляемым настоящей директивой. Если это так, то в заявление на получение вида на жительство может быть отказано, так как работодатель или принимающая организация не осуществляют экономическую деятельность. Это относится ко всем заявителям. Когда ведется экономическая деятельность и организация соответствует требованиям, указанным в настоящей директиве, заявление на получение вида на жительство может быть подано.

Условия получения вида на жительство в Нидерландах

Вопрос: На каких работников (сотрудников) распространяются правила директивы?

Работники, не являющиеся гражданами одной из стран участниц Европейского Союза или Норвегии, Исландии, Лихтенштейна или Швейцарии, имеющие трудовой договор с компанией, созданной за пределами Европейского Союза и временно переведенные в один или несколько

филиалов компании в одном или нескольких государствах участниках Европейского Союза. Это относится к руководителям, специалистам (так называемым ключевым специалистам) на уровне высшего профессионального образования и стажерам со степенью магистра в области международных концернов.

Вопрос: Где должно быть основное место жительство работника на момент подачи заявления?

Ответ: В соответствии с настоящей директивой, если в заявлении о предоставлении вида на жительство Нидерланды будут являться страной, в которой работник будет находится самое длительное время в период пребывания в Европейском Союзе, основное место жительство работника на дату подачи заявления должно быть за пределами Европейского Союза.

Если работник в рамках настоящей директивы имеет вид на жительство в другой стране — участнице Европейского Союза и на основании этого разрешения запрашивает вид на жительство в Нидерландах (внутри ЕС мобильности), в таком случае основное место жительства работника должно быть за пределами Нидерландов.

Вопрос: Какие страны применяют директиву?

Ответ: На сайте EUR-Lex Вы можете найти текущую информацию.

Вопрос: Установлен критерий заработной платы для проживания на основании настоящей директивы?

Ответ: Условия найма, трудовые отношения и условия труда должны быть на уровне, установленном законодательством и применимым в данной отрасли. Заработная плата должна быть конкурентоспособной. Отправной точкой является тот факт, что заработная плата считается конкурентоспособной если она отвечает нормам зарплаты мигрантов по знаниям (Kennismigranten).

Вопрос: Что означает конкурентоспособная заработная плата в соответствии с настоящей директивой?

Ответ: Заработная плата, соответствующая Программе привлечения высокообразованных иммигрантов (Kennismigranten) (возраст старше или моложе 30 лет) является конкурентоспособной.

Вопрос: IND, информируя о настоящей директиве, подтвердил, что положения о заработной плате Программы привлечения высокообразованных иммигрантов (Kennismigranten) применяются к настоящей директиве. Где можно найти эту информацию?

Ответ: Законом об иностранных гражданах определено, что IND относит заработную плату, соответствующую Программе привлечения высокообразованных иммигрантов как конкурентоспособную. Размер заработной платы определяется так же, как и в Программе привлечения высокообразованных иммигрантов. Если же размер заработной платы не достаточен, IND направляет запрос в UWV. Иностранный гражданин должен иметь достаточно средств для проживания; если это не так, то IND запрос отклоняет.

Вопрос: Компания, зарегистрированная в открытом реестре IND, считает, что работник со статусом ICT моложе 30 лет должен получать меньше, чем установлено критериями Программы привлечения высокообразованных иммигрантов. Является ли это законным? Другими словами, вправе ли работодатель выплачивать заработную плату новому работнику, принятому по программе ICT в размере меньше чем он выплачивает в настоящее время работнику моложе 30 лет, принятому по Программе привлечения высокообразованных иммигрантов?

Ответ: Три функции, отмеченные в настоящей директиве, являются функциями высшего профессионального образования. Стандарт, применяемый к высококвалифицированным иммигрантам, это конкурентоспособность для трех названных функций на уровне высшего профессионального образования. Если специалист, принятый по программе ICT, получает меньше, в данном случае работодатель должен доказать, что низкая заработная плата является обычной для выполняемой функции или подобной функции, с учетом квалификации работника внутри организации. IND в этом случае запросит информацию у UWV.

Вопрос: Входит ли часть зарплаты, выплачиваемая работодателем в качестве налога, в заработную плату в целом (брутто) в рамках программы привлечения высокообразованных иммигрантов, и в рамках настоящей директивы?

Ответ: Это заработная плата брутто (за исключением отпускных).

Вопрос: Заработная плата должна выплачиваться в Европейском Союзе или за его пределами?

Ответ: Это не регламентируется. Компания обязана выплатить заработную плату в безналичной форме и кроме того, предоставить расшифровку заработной платы администрации (статья 4.35 Положения об иностранцах).

Вопрос: Обязаны ли ICT — специалисты выплачивать социальные взносы? Должны они получать сертификаты А1/У101?

Ответ: К компетенции IND не относятся данные вопросы. Вам необходимо обратиться в SVB (De Sociale Verzekeringsbank).

Вопрос: Чем отличается практикант от стажера в рамках настоящей директивы? Практиканта часто перемещают из одной компании концерна в другую.

Ответ: Стажер должен по крайне мере 3 месяца проработать в концерне. Для практиканта такого срока не установлено. Кроме того, практикант не занимает позицию на уровне высшего профессионального образования или не имеет степень магистра.

Вопрос: в статье 3.30d пункт 1 подпункт d Положения о иностранцах определено, что письмо об условиях найма должно содержать информацию о том, что иностранный работник по окончании перевода может быть переведен в другое подразделение: означает ли это, что работник по окончании вида на жительство на основании ICT-разрешения должен вернуться в компанию или ее подразделение, то есть он должен покинуть Нидерланды по окончании срока перевода? Должно ли быть отражено в контракте, что работник может находиться (работать) в Нидерландах 3 года, что составляет максимальный срок?

Ответ: Важным в рамках ICT-директивы является то, что работник по истечении срока пребывания в Нидерландах возвращается к иностранному работодателю или в другую компанию за пределами Европейского Союза. Работник, по истечении срока, не имеет права на подачу заявления на получение национального вида на жительство.

Вопрос: Может ли работник, имеющий ICT-разрешение, по окончании срока действия разрешения, получит разрешение в рамках Программы привлечения высокообразованных мигрантов, даже если у него заключен трудовой договор за пределами Европейского Союза?

Ответ: Если срок действия договора (три года для менеджера или специалиста, один год для стажера), заключенного на основании ICT-директивы, истек, работник не попадает больше под условия ICT-директивы и должен запрашивать разрешение на пребывание в Нидерландах. Если он соответствует требованиям, предъявляемым к специалистам по Программе привлечения высокообразованных иммигрантов, и нидерландская часть концерна где он работает сертифицирована IND, разрешение может быть запрошено.

Вопрос: Если сотрудник, не проработавший 3 месяца в компании, переводится в Нидерланды, попадает ли он под действие настоящей директивы? Будет ли ему выдано разрешение на основании ICT-директивы или на основании Программы привлечения высокообразованных иммигрантов или нет?

Ответ: Сотрудник попадает под действие директивы, но он не соответствует условию о трехмесячном сроке и соответственно не получит разрешении на основании ICT-директивы. Он также не имеет права на получение другого вида на жительство. 

Вопрос: Обязан ли стажер-сотрудник вернуться назад через год?

Ответ: Перевод внутри компании — это форма временной миграции. Максимальный срок перевода стажера в Европейский Союз, включая переводы внутри Европейского Союза, не может превышать один год. По завершении годичного срока, стажер должен уехать/вернуться в третью страну, если ему на других основаниях не будет предоставлен вид на жительство в соответствии с законодательством ЕС или с национальным законодательством.

Вопрос: На сегодняшний день сотрудник, работающий в Нидерландах по Программе привлечения высокообразованных иммигрантов, может находиться максимум 8 месяцев за пределами страны без потери своего статуса, при условии сохранения заработной платы и основного места жительства. Относится ли это правило к ICT-сотрудникам?

Ответ: Если ICT-сотрудник имеет разрешение на проживание на основании настоящей директивы и в последствии на основании этого разрешения краткосрочно или долгосрочно (мобильно) находится на территории другого государства- участника Европейского Союза, не меняя основного места жительства, IND считает правомерным.

Вопрос: Если же ICT-сотрудник, работает в Нидерландах самый длительный срок и имеет разрешение на мобильный перевод в другую страну Европейского Союза? Он находится за пределами Нидерландов более 6 месяцев и выписан из муниципалитета, но сохраняет разрешение на проживание в Нидерландах. Он не выполняет условия регистрации BRP.

Ответ: Пожалуйста, смотрите предыдущий вопрос.

Вопрос: Если работник получил ICT статус во Франции и переезжает в Нидерланды, должен ли он получить аналогичную работу в Нидерландах, выполнять аналогичные функции? Что произойдет если он будет выполнять другие функции?

Ответ: Предполагается, что работник будет выполнять аналогичную функцию. Это не проверяется, так как это было во Франции. Он получил разрешение и поэтому считается «мобильным» ICT сотрудником.

Вопрос: Можно ли иметь два вида на жительство в двух государствах членах Европейского Союза в течение 3 лет?

Ответ: Да, это допускается.

Вопрос: Какие условия в отношении легализации и сертификации дипломов?

Ответ: в отношении легализации и сертификации дипломов применяются текущие правила. Министерство иностранных дел определяет условия, в соответствии с которыми документы могут быть легализованы/апостилированы для признания в Нидерландах. На сайте www.rijksoverheid.nl вы можете найти информацию как документы могут быть легализованы в каждой стране.

Вопрос: Попадает ли конструкция деташиринга под ICT Директиву?

Ответ: Представители третьих стран (лица другой национальности, чем лицо одного из государств-членов Европейского союза, Норвегии, Исландии, Лихтенштейна или Швейцарии), которые на основании директивы Detacheringsrichtlijn работают под руководством и контролем другой компании, не попадают под действие настоящей директивы (статья 2 настоящей директивы) так как они направлены в Нидерланды компанией, созданной в государстве — участнике Европейского Союза.

Представители третьих стран, которые переведены из компании, созданной за пределами Европейского Союза в филиал этой компании в Нидерландах, и впоследствии переданы третьим лицам под наблюдение и контроль, попадают под действие настоящей директивы.

Вопрос: Можно ли подать заявления на получение национального (долгосрочного) вида на жительства на основании ICT-разрешения?

Ответ: Вид на жительство на основании ICT-директивы не подразумевает получения национального (долгосрочного) вида на жительство в Европейском Союзе. Это право на временное проживание.

В отношении получения национального (долгосрочного) вида на жительство действуют другие правила; на момент подачи соответствующего заявления иностранный гражданин должен иметь действующий вид на жительство не связанный с временной целью пребывания (то есть не ICT-разрешение). В этом случае предыдущие годы легального проживания (то есть пребывание на основе ICT-разрешения) будут учитываться для определения требуемого периода в пять лет. Основное правило —  запрос должен следовать сразу после того как были наращены годы пребывания в Нидерландах.

Вопрос: В соответствии с Программой привлечения высокообразованных иммигрантов директор не может владеть более 25% акций. Относится ли это правило к ICT-менеджеру?

Ответ: Нет.

Семья

Вопрос: Могут ли дети работника в возрасте до 21 года (вместо детей в возрасте до 18 лет) также получить вид на жительство в рамках настоящей директивы?

Ответ: Предельный возраст не изменяется для детей, работников ICT. Правила действуют только для детей в возрасте до 18 лет. Предельный возраст детей работников ICT может различаться в странах участниках Европейского Союза, так как национальное законодательство может применяться в данном вопросе.

Договоры

Вопрос: Применяются ли другие условия при тестировании сотрудников, которые имеют гражданство страны, с которой у Нидерландов заключен договор о социальном обеспечении?

Ответ: Нет.

Вопрос: Применяются ли другие условия при тестировании американских граждан в рамках Договора о дружбе и торговле?

Ответ: Запрос ICT-разрешения не является обязательным если может быть применен торговый договор. Другими словами, гражданин может выбирать. Для американских граждан это означает, что они могут выбрать и подать заявление в качестве само-занятого лица, если выполнены соответствующие условия. Если же запрашивается ICT-разрешение, то другие условия не применяются.

Вопрос: Применяются ли другие условия для граждан с турецкой национальностью в рамках Договора об Ассоциации?

Ответ: Запрос на получение ICT-разрешения не является обязательным для сотрудников с турецким гражданством, даже если они попадают под условия настоящей директивы. Может быть подана заявка на получение разрешения как высококвалифицированный мигрант или разрешение на работу в соответствии со параграфом 24 RuWav (Regeling uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2014). Если же запрашивается ICT-разрешение, то другие условия не применяются.

Вопрос: Применяются ли другие условия для лиц с японским гражданством с в рамках торгового договора с Японией?

Ответ: Запрос ICT-разрешения не является обязательным если может быть применен торговый договор. Другими словами, гражданин может выбирать. Может быть подана заявка на получение разрешения как высококвалифицированный мигрант или разрешение на работу в соответствии со параграфом 24 RuWav (Regeling uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2014). Если же запрашивается ICT-разрешение, то другие условия не применяются. 

Процедура

Вопрос: Получают ли (краткосрочные и долгосрочные) ICT-сотрудники стикеры при уведомлении или подаче заявки?

Ответ: При уведомлении нет. Уведомление в UWV означает, что не нужно запрашивать разрешение на работу. В отношении правил пребывания, применяются правила о краткосрочном пребывании (максимум 90 дней). Посмотрите информацию о процедуре уведомления UWV. Если заявление было подано в IND применяется обычная процедура.

Вопрос: Применяются ли правила, которые используются для GVVA процедуры, к компаниям, не зарегистрированным в открытом реестре IND? Combined residence and employment permit (GVVA) — Комбинация вида на жительство и разрешения на работу

Ответ: Как и при GVVA процедуре, IND обрабатывает заявления от компаний, не зарегистрированных в открытом реестре IND, в течении семи недель.

Вопрос: Иностранный гражданин с ICT-разрешением, полученным в другом государстве — участнике Европейского Союза, приезжает в Нидерланды на краткосрочный (мобильный) период. Работодатель должен уведомить UWV. В правилах о уведомлении не указано, что при уведомлении должен быть указан размер заработной платы. Однако в пояснительной записке разъяснено, что минимальная заработная плата (WML) в Нидерландах должна выплачиваться. В каком размере должна выплачиваться заработная плата? Например, заработная плата в Германии, где ICT-сотрудник получил разрешение, будет считаться конкурентоспособной?

Ответ: Настоящая директива исходит из того, что заработная плата, выплачиваемая в стране, где получено ICT-разрешение, не должна быть ниже установленного минимального размера заработной платы в Нидерландах.

Вопрос: Существуют ли дополнительные обязанности (административные, складские и информационные) для компаний, зарегистрированных в открытом реестре IND, например, правила относительно снятия с учета.

Ответ: Смотрите статью 4.23a и 4.35a Положения об иностранных гражданах:

Статья 4.23а:

  1. Представитель иностранного заявителя (гражданина), проживающего или желающего проживать на территории Нидерландов в результате внутри корпоративного перевода, должен информировать о следующем:

а. если иностранный гражданин прекратил работать на представителя или компанию, созданную за пределами Европейского Союза;

  1. иностранный гражданин больше не выполняет работу, которая соответствует позиции руководителя (менеджера), специалиста или стажера в соответствии со статьей 3 подпунктов «е», «f» или «g» директивы 2014/66/EU;

с. иностранный гражданин не проживает больше на территории Нидерландов по причине перевода;

  1. условия трудоустройства, трудовые отношения и рабочие условия иностранного гражданина не соответствуют законодательству или нормам отрасли;

е. иностранный гражданин, работающий или желающий работать в системе индивидуального здравоохранения, в которой обязательна регистрация, не зарегистрирован в специальном реестре (Beroepen Individuele Gezondheidszorg);

  1. иностранный гражданин, имеющий регулируемую профессию в рамках статьи 1 Общего права, признающего Европейскую профессиональную квалификацию, не имеет разрешения на данную профессию на основании статьи 5 данного закона.
  2. Представитель, указанный в пункте 1, должен информировать о себе в случае если он не принадлежит к тому же предприятию или группе компаний, что и компания, созданная за пределами Европейского Союза в соответствии со статьей 3 подпункта «l» директивы 2014/66/EU.

Статья 4.25а:

  1. Представитель иностранного гражданина, проживающего или желающего проживать на территории Нидерландов, должен представить:

а. трудовой договор с компанией, созданной за пределами Европейского Союза и письмо работодателя и, если иностранный гражданин является стажером, соответствующий договор;

  1. расшифровку (спецификацию) работы (заработной платы) из которой следует, что условия найма, трудовые отношения или условия работы, соответствуют законодательству или требованиям отрасли;

с. доказательство регистрации в реестре учебных заведений Регистрационной комиссии медицинских специалистов, Комиссии по регистрации социальной медицины или Комиссии по регистрации врачей общей практики, если иностранный гражданин является специализированным врачом;

  1. документ, подтверждающий квалификацию высшего образования, требуемую для соответствующего сектора по смыслу статьи 2 подпункт «h» Общего права, признающего Европейскую профессиональную квалификацию, поскольку иностранный гражданин осуществляет регулируемую профессию по смыслу статьи 5 этого Закона;
  2. Представитель иностранного гражданина, должен предоставить информацию о том, как будет осуществляться его обязанность заботе (опеке) об иностранном гражданине.

Для дополнительной информации, Вы можете связаться с Максимом Ходаком по электронной почте maxim.hodak@lawandmore.nl.